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　　臨近年關(guān)，對國計民生有著(zhù)重大影響的“油改”突然提速。繼前天國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議成品油價(jià)格和燃油稅費改革方案之后，國家發(fā)改委主任張平昨天也表示，發(fā)改委正在會(huì )同有關(guān)部門(mén)對燃油稅費改革方案進(jìn)行修改完善，修改完善以后將盡快地向社會(huì )公布，聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)。

　　張平在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，這次國家燃油稅費改革的總體要求是“公平、規范、節約、減負”四個(gè)原則。公平，就是將來(lái)要體現多用油、多負擔的原則；規范，就是把過(guò)去各類(lèi)收費或公路的養護、管理，以及水路的養護、管理，有關(guān)的費用改成燃油消費稅，也就是費改成稅加以規范。節約,因為多用油多交稅，希望通過(guò)這樣的措施能夠促進(jìn)對燃油的節約。減負，就是在當前的國際國內油價(jià)的水平下，實(shí)行稅費改革以后各個(gè)方面的負擔是減輕的。因為在改革方案中，稅和費的總量是平衡的，現在國際油價(jià)確實(shí)比國內低，因此在費改稅過(guò)程中是會(huì )減輕大家負擔的。

　　而本報記者昨天在一次成品油大會(huì )上獲得的新定價(jià)機制方案則顯示，新方案仍是遵循了當初油改后的原油成本定價(jià)法思路，但又有了新的擴充，即當國際原油價(jià)格低于80美元/桶，國內成品油價(jià)格與國際同步調整；當國際原油價(jià)格高于80美元/桶時(shí)，扣減加工利潤率計算國內成品油調價(jià)額；當國際原油價(jià)格高于130美元/桶時(shí)，國內成品油價(jià)格另行確定。

　　同時(shí)，新方案規定，將現行成品油零售基準價(jià)允許上下浮動(dòng)改為實(shí)行最高零售價(jià)格，并適當縮小流通環(huán)節差價(jià)。其中，最高零售價(jià)以出廠(chǎng)價(jià)為基礎。在一個(gè)月內國內成品油最高零售價(jià)格的調整幅度累計不超過(guò)800元/噸；連續三個(gè)月內調整幅度累計不超過(guò)1600元/噸。

　　“這是為了避免過(guò)分投機，也為了防止國際油價(jià)大幅波動(dòng)導致國內油價(jià)波動(dòng)過(guò)劇�！币晃唤咏�高層的人士說(shuō)。(上海證券報)