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　　2008年，中國車(chē)市多災多難。年初的雪災，年中的汶川地震，再加上國際金融危機，中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷著(zhù)一次次嚴峻考驗，并首次出現了下滑。與此同時(shí)，國家也相繼出臺了很多政策鼓勵汽車(chē)產(chǎn)業(yè)更穩定、健康地發(fā)展。本期車(chē)市年終盤(pán)點(diǎn)，我們將為你集中展現08年對車(chē)市影響較大的7項汽車(chē)政策。

　　政策1 新能源汽車(chē)政策影響初顯

　　《新能源汽車(chē)生產(chǎn)準入管理規則》于2007年11月1日正式實(shí)施。財政部將對購買(mǎi)新能源車(chē)的消費者直接采取財政補貼措施，持續投入將達200億。

　　記者點(diǎn)評：隨著(zhù)政策的出臺，今年，一大批自主企業(yè)紛紛拿出自己的新能源戰略和車(chē)型，備戰新能源市場(chǎng)，從今年奧運會(huì )期間新能源車(chē)的使用上，可見(jiàn)一斑。

　　政策2 國家機關(guān)優(yōu)先采購自主品牌

　　早在2007年底，國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于做好中央和國家機關(guān)節能減排工作的緊急通知》，就要求中央和國家機關(guān)各部門(mén)、各單位切實(shí)做好公務(wù)用車(chē)節能減排工作，帶頭使用經(jīng)濟、節能、環(huán)保的自主品牌汽車(chē)。

　　記者點(diǎn)評：國家這一規定無(wú)疑給自主品牌帶來(lái)了利好消息，讓他們看到了希望和努力的方向。

　　政策3 2月1日新版交強險方案開(kāi)始施行

　　新版交強險的“無(wú)責財產(chǎn)損失賠償限額”將由現行400元調低至100元，無(wú)責財產(chǎn)賠付同時(shí)將簡(jiǎn)化索賠手續。該方案規定，08年2月起，6座以下家庭自用汽車(chē)的交強險保費將由現行1050元/年調低為950元/年。

　　記者點(diǎn)評：新版交強險充分尊重和考慮了社會(huì )上反映比較強烈的財產(chǎn)保險的保障問(wèn)題和無(wú)責賠付問(wèn)題，充分體現了交強險以人為本的宗旨。

　　政策4 7月1日起全國實(shí)施國Ⅲ標準

　　機動(dòng)車(chē)污染物排放國Ⅲ標準，自今年的7月1日起在全國范圍內實(shí)施。此次中國輕型汽車(chē)Ⅲ號排放標準在污染物排放限值上與歐Ⅲ標準完全相同，但在實(shí)驗方法上作了一些改進(jìn)，在法規格式上也與歐Ⅲ標準有很大差別。

　　記者點(diǎn)評：國Ⅲ排放法規在全國實(shí)施，引發(fā)了國Ⅱ汽車(chē)大甩賣(mài)，據了解，國內不少地區4月底到6月間的國Ⅱ新車(chē)上牌量呈幾何級數增長(cháng)。

　　政策5 8月1日《中華人民共和國反壟斷法》實(shí)施

　　《反壟斷法》于8月1日起實(shí)施，該法規涉及到汽車(chē)行業(yè)的相關(guān)規定。從規定來(lái)看，它可能將改變汽車(chē)行業(yè)存在的四大壁壘等相關(guān)難題。一是汽車(chē)生產(chǎn)商硬性控制經(jīng)銷(xiāo)商終端銷(xiāo)售產(chǎn)品的價(jià)格，將觸犯法律；二是國內汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)“禁止跨區域銷(xiāo)售”的限制或將有所改觀(guān)；三是地方保護主義政策將被視為違規；四是消除強制經(jīng)銷(xiāo)商實(shí)行品牌銷(xiāo)售，只要能夠保證貨源，并得到消費者的認可，所有品牌車(chē)型都可以在該店進(jìn)行銷(xiāo)售。

　　記者點(diǎn)評：《反壟斷法》的出臺各方反響不同，有人認為對汽車(chē)行業(yè)的影響不會(huì )很大，有人認為將會(huì )打破廠(chǎng)家限價(jià)，汽車(chē)價(jià)格將會(huì )大幅下降。對于經(jīng)銷(xiāo)商而言當然希望新法推行，這樣能給自己更多的定價(jià)空間。更多的業(yè)內人士表示，《反壟斷法》的實(shí)施還需要一定的調整期，相信它的實(shí)施會(huì )為全國的汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家提供更加公平的競爭市場(chǎng)。

　　政策6 9月1日汽車(chē)消費稅調整出臺

　　為了抑制大排量汽車(chē)的生產(chǎn)和消費，鼓勵小排量汽車(chē)的生產(chǎn)和消費，促進(jìn)節能減排目標的順利實(shí)現，自9月1日起，我國開(kāi)始調整汽車(chē)消費稅。其中，3.0升以上至4.0升乘用車(chē)，稅率由15%上調至25%；排氣量4.0升以上乘用車(chē)，稅率由20%上調至40%；排氣量1.0升以下乘用車(chē)，稅率由3%下調至1%。

　　記者點(diǎn)評：在目前國產(chǎn)乘用車(chē)中，大排量車(chē)型產(chǎn)銷(xiāo)量較少，此次消費稅稅率調整對國產(chǎn)乘用車(chē)影響有限，但是對進(jìn)口大排量車(chē)影響較大，對小排量汽車(chē)的消費刺激作用不甚明顯。

　　政策7 燃油稅改革方案塵埃落定

　　本月18日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費改革的通知》，并決定自2009年1月1日起實(shí)施成品油稅費改革，取消原在成品油價(jià)外征收的公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費等六項收費；同時(shí)，將價(jià)內征收的汽油消費稅單位稅額每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消費稅單位稅額每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元。

　　記者點(diǎn)評：燃油稅經(jīng)歷了14年的坎坷，終于塵埃落定。這也意味著(zhù)耗油量的多少將直接與車(chē)主的現金支出掛鉤。因此，燃油稅的實(shí)施，將有利于改變消費者的消費習慣，高效節能的車(chē)型將得到青睞；同時(shí)，汽車(chē)企業(yè)也將把精力集中于開(kāi)發(fā)節能車(chē)型上來(lái)。(張欣男）