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中國頒布一系列鼓勵外商投資新政策

中新社廈門(mén)九月八日電 （記者 余東暉）中國今天公布了一系列鼓勵外商投資的新政策，希望藉此擴大利用外資，提高利用外資水準。

外經(jīng)貿部部長(cháng)助理馬秀紅今天在此間舉行的第三屆中國投資貿易洽談會(huì )上公布了這些由外經(jīng)貿部、國家計委、國家經(jīng)貿委、財政部、中國人民銀行、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局、國家出入境檢驗檢疫局聯(lián)合提出的新政策。

新政策主要包括四個(gè)方面：一是鼓勵外商投資企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新；二是加大對外商投資企業(yè)的金融支持力度；三是鼓勵外商向中西部地區投資；四是進(jìn)一步改善對外商投資企業(yè)的管理和服務(wù)。

為鼓勵外商投資企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新以及擴大內需，國家將對外商投資企業(yè)給予進(jìn)一步的稅收優(yōu)惠：一，對已設立的鼓勵類(lèi)和限制乙類(lèi)外商投資企業(yè)、外商投資研究開(kāi)發(fā)中心、先進(jìn)技術(shù)型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)，擴大免稅進(jìn)口的設備及其技術(shù)、配件、備件范圍；二，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行技術(shù)改造項目的外商投資企業(yè)以及生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的外商投資企業(yè)，其采購的國產(chǎn)設備可按有關(guān)規定抵免企業(yè)所得稅；三，對鼓勵類(lèi)、限制乙類(lèi)外商投資企業(yè)在投資總額內采購國產(chǎn)設備，符合規定條件的，可享受全額退還國產(chǎn)設備增值稅的政策優(yōu)惠；四，外國企業(yè)向中國境內轉讓技術(shù)以及外商投資企業(yè)取得的技術(shù)轉讓收入將不再征收營(yíng)業(yè)稅；五，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，允許一九九三年底前成立的外商投資企業(yè)出口貨物，選擇執行“免抵退”政策。

新政策鼓勵外商向中西部地區投資：一，中西部地區制定的利用外資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目目錄，在報經(jīng)國家批準后可享受《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中鼓勵類(lèi)項目政策，對符合一定條件的進(jìn)口自用設備及其配套技術(shù)、配件、備件，將按有關(guān)規定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節稅；二，放寬吸收外商投資領(lǐng)域和設立外商投資企業(yè)條件和外商持股比例限制；三，對已有國內投資的外商投資企業(yè)到中西部地區再投資的項目，凡外資比例達到百分之二十五以上的，可享受外商投資企業(yè)待遇；四，對設在中西部地區的鼓勵類(lèi)外商投資企業(yè)，在現行稅收優(yōu)惠政策執行期滿(mǎn)后三年內，減按百分之十五的稅率征收企業(yè)所得稅。五，允許中西部地區在其省會(huì )或首府城市選擇一個(gè)已建成的開(kāi)發(fā)區，申辦國家級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。

為改進(jìn)對外商投資企業(yè)的服務(wù)和管理，國家采取了以下措施：一，凡屬于鼓勵類(lèi)且不需要國家綜合平衡的外商投資項目，均由省級人民政府審批，報國家計委、國家經(jīng)貿委、外經(jīng)貿部備案。二，根據經(jīng)濟發(fā)展情況，適時(shí)對《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》進(jìn)行調整，適當減少要求中方控股和不允許外商獨資等限制項目；三，對外商獨資企業(yè)進(jìn)口設備不再進(jìn)行強制性的價(jià)值鑒定；四，以出讓方式取得土地使用權的外商投資企業(yè)，不再繳納場(chǎng)地使用費；五，由外經(jīng)貿部牽頭，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對不利于吸收外資的有關(guān)政策規定進(jìn)行清理與調整。