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新中國五十周年特稿：中國吸納外資從東到西全面引進(jìn)

　�。ㄏ愀壑袊�通訊社九月五日電）新中國五十周年特稿：中國吸納外資從東到西全面引進(jìn)

　　　　　　　　　　香港中通社記者　林鷹

　　新中國成立五十年來(lái)，在利用外資方面最初步步為營(yíng)，首先接受東歐投資，繼而吸納港澳資本，然后向西方招商。近十多年來(lái)，由于大量外資涌入，中國很快成為僅次于美國的世界上吸收外國直接投資的第二大國。引入外資對中國經(jīng)濟和科技發(fā)展均起到了積極的促進(jìn)作用。

　　早在五十年代，中國已有過(guò)相對開(kāi)放的時(shí)期，只不過(guò)那時(shí)是對以前蘇聯(lián)為首的東歐社會(huì )主義國家開(kāi)放。當時(shí)，由于以美國為首的西方國家聯(lián)手對新中國進(jìn)行經(jīng)濟封鎖，使得中國只能向東方國家開(kāi)放。

　　在新中國剛成立的第二年，蘇聯(lián)曾以百分之一的低息向中國貸款三億美元；一九五五年底，蘇聯(lián)又以百分之三的利息，向中國貸款二十三億美元。這是中國首次吸納的兩批外國貸款。那時(shí)，中國以這些貸款從蘇聯(lián)購買(mǎi)一大批工業(yè)成套設備，建立了冶金、機械、汽車(chē)、石油、煤炭、電力、通訊等共一百四十九個(gè)大型基礎項目，為剛成立的新中國奠定了初步的工業(yè)基礎。在五十年代至六十年代初，中國也曾有過(guò)中外合資企業(yè)，如中國與波蘭合資成立的中波輪船公司，至今仍在運營(yíng)。中國和捷克、羅馬尼亞等國也有合作經(jīng)營(yíng)事業(yè)。

　　到了七十年代中期，中國開(kāi)始利用一些西方國家的出口信貸延期付款方式，從日本、英國、法國、西德等國家引進(jìn)價(jià)值三億美元的成套設備。一九七八年實(shí)行改革開(kāi)放以后，中國加大了從西方國家引進(jìn)資金、技術(shù)的力度，一方面利用了外國政府和外國銀行的貸款，一方面引進(jìn)外商直接投資，發(fā)展外向型經(jīng)濟。

　　一九七九年七月，中國頒布了第一個(gè)利用外資的法律《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)條例》之后，開(kāi)始不斷吸納當時(shí)被列為「外資」的港澳投資。一九八０年四月，北京航空食品、北京建國飯店、長(cháng)城飯店成為首批獲準成立的外商直接投資企業(yè)。接著(zhù)，又向西方吸納投資。八十年代起，日本、英國、美國等商人紛紛向中國進(jìn)軍。

　　據統計，截至一九九九年七月底，中國共批準外商投資企業(yè)三十三萬(wàn)四千七百多家，利用合同外資累計達五千九百四十八億一千萬(wàn)美元，其中實(shí)際使用外資二千八百八十九億四千萬(wàn)美元。在華投資的國家和地區達一百八十多個(gè)，世界五百強跨國公司中有四百二十個(gè)在華投資。中國已連續六年成為僅次于美國的世界吸引外國直接投資的第二十國。

　　到一九九八年，中國借用外國政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、外國銀行商業(yè)貸款、對外發(fā)行債券等，協(xié)議金額達一千三百零二億美元，實(shí)際使用金額一千二百七十一億三千萬(wàn)美元。

　　目前，在中國投產(chǎn)的十六萬(wàn)多家三資企業(yè)中，涉及紡織、機電、輕工、電子、農業(yè)、能源、電訊、交通、金融、飲食、旅游等多種領(lǐng)域，在國民經(jīng)濟的發(fā)展中，在對外資易的發(fā)展中均起促進(jìn)作用。據中國統計局的資料表明，至一九九八年底，外資企業(yè)占全國工業(yè)總產(chǎn)值的百分之十五，占進(jìn)出口總值的百分之四十九、占工商稅收的百分之十三。在外資企業(yè)的就業(yè)人口，占全國就業(yè)總人數的百分之十二點(diǎn)九，達到一千八百多萬(wàn)人，這對中國的社會(huì )就業(yè)壓力起到了一定的緩解作用。

　　隨著(zhù)外資和外貿的增長(cháng)，中國外匯儲備也增長(cháng)很快，九八年底已達一千四百五十億美元，僅次于日本而居全球第二位。