建設成就篇
新中國五十年系列報道：經(jīng)濟結構在曲折中積累財富
中新社北京八月二十日電 新中國五十年系列報道：經(jīng)濟結構在曲折中積累財富
中新社記者 張紅
在中國的經(jīng)濟發(fā)展歷程中，結構始終是一個(gè)重要的主題——令人振奮，發(fā)人深省，引人關(guān)注。
五十年間，中國人經(jīng)歷過(guò)工業(yè)化國家初長(cháng)成的喜悅，也品嘗過(guò)結構失調貽害發(fā)展的苦果，現在面對新世紀，又必須再次迎接產(chǎn)業(yè)結構調整的全新機遇和挑戰。
自從百年前的江南造船廠(chǎng)宣布大機器工業(yè)登陸中國，工業(yè)化一直是中國幾代人難圓的夢(mèng)。
如今，中國人制造的衛星上了天，輪船下了海，中國終于擁有了一億噸鋼的生產(chǎn)能力，甚至有了電用不完的“苦惱”，中國的新一代正在信息高速公路上大步追趕知識經(jīng)濟的浪潮……一個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、初步實(shí)現工業(yè)化的發(fā)展中國家已經(jīng)興起于世界的東方。
國家統計局提供的資料顯示，五十年中，中國產(chǎn)業(yè)結構隨工業(yè)化進(jìn)程呈現由低級到高級、由嚴重失衡到基本合理的發(fā)展變動(dòng)軌跡：由重重輕輕到輕重工業(yè)協(xié)調發(fā)展，由片面強調“以糧為綱”到發(fā)展農林牧漁無(wú)所不包的大農業(yè)，由忽視甚至限制服務(wù)業(yè)到大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，中國步入了一個(gè)農輕重比例關(guān)系日趨合理，一、二、三產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調發(fā)展的時(shí)期。
抽象的結構變遷，同樣具體到了人們的生活中。許多經(jīng)歷過(guò)砸掉飯鍋大煉鋼鐵的老人兒，如今的日子不僅衣食無(wú)憂(yōu)，而且盡情享受著(zhù)物質(zhì)生活的極大豐富；那些對票據時(shí)代仍有依稀記憶的人們，肯定不曾想象如今在商場(chǎng)里做“上帝”的感覺(jué)，商品琳瑯任爾挑選。不過(guò)他們也不約而同地承認：沒(méi)有當時(shí)的“艱苦奮斗”，也許不會(huì )有今天的富足安康。
然而，已經(jīng)初步實(shí)現結構合理化，開(kāi)始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結構升級與高級化階段的中國，卻不能忘記五十年間中國經(jīng)濟結構不斷校正方向、反思調整的曲折歷程：
一九五八年的“大躍進(jìn)”，第一次把中國經(jīng)濟引向了工業(yè)重型化超前和產(chǎn)業(yè)結構嚴重失衡的窘境，不得不進(jìn)行大的結構調整；
十年“文革”和“四人幫”倒臺后的“洋躍進(jìn)”，成為對工業(yè)化的新一輪強攻，不僅導致產(chǎn)業(yè)結構的第二次超前轉換，而且進(jìn)一步加劇了結構性矛盾和比例關(guān)系失調，生產(chǎn)與消費的尖銳對立，導致消費品的嚴重匱乏，有七十多種生活必需品都要憑票供應；
一九七八年的中共十一屆三中全會(huì )，對建國以來(lái)的工業(yè)化過(guò)程和產(chǎn)業(yè)結構問(wèn)題進(jìn)行了反思，經(jīng)過(guò)“六五”、“七五”時(shí)期的消費“補課”和輕工業(yè)優(yōu)先發(fā)展，中國產(chǎn)業(yè)結構的失衡狀況逐步扭轉，開(kāi)始呈現出輕工業(yè)加快發(fā)展、高加工度化和部分外向化的特點(diǎn)；
從八十年代中期后，由于簡(jiǎn)政放權和強調地方利益，中國又出現了加工工業(yè)過(guò)快、過(guò)亂的現象和以地區封鎖、爭奪資源為目的的各種商品“大戰”，基礎工業(yè)重新成為制約發(fā)展的“瓶頸”，中國不得不再次加強了以基礎工業(yè)為主的重工業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)實(shí)行全方位的開(kāi)放政策和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向。
中國產(chǎn)業(yè)結構的不斷失衡和反復調整，使五十年間的總量增長(cháng)也是時(shí)快時(shí)慢、走走停停。國民經(jīng)濟發(fā)展為結構付出的“學(xué)費”，理應成為今人寶貴的經(jīng)驗和財富。
如今，歷經(jīng)五十年風(fēng)雨的共和國，正站在二十一世紀的門(mén)檻前，跨世紀的戰略性產(chǎn)業(yè)結構調整仍是中國面臨的最緊迫問(wèn)題：生產(chǎn)對自然資源的過(guò)分依賴(lài)，資金的稀缺和勞動(dòng)力的嚴重過(guò)剩，買(mǎi)方市場(chǎng)的到來(lái)和低水平的重復建設，“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的難以縮減和“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的難以培育，都成為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的掣肘因素。
中國跨世紀的產(chǎn)業(yè)結構調整，究竟應該遵循怎樣的思路？專(zhuān)家們的建議是：在科學(xué)預測的基礎上，按照市場(chǎng)經(jīng)濟的原則，規劃產(chǎn)業(yè)結構調整方向；產(chǎn)業(yè)政策要以產(chǎn)業(yè)結構升級為重心，以技術(shù)升級為主要目標，注意方方面面的協(xié)調；要弱化地區和部門(mén)利益，打破地區間、行業(yè)間、所有制之間的要素流動(dòng)壁壘，實(shí)行優(yōu)勝劣汰；大力發(fā)展高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)，加速改造傳統產(chǎn)業(yè)特別是裝備工業(yè)，著(zhù)力培育支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
（完）
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