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風(fēng)雨五十年 兩代“資本家” 中國私營(yíng)企業(yè) 今昔各有感言 張雷／文 �。保梗矗鼓辏乖拢玻谷者@一天，許多中國民族資本家和私營(yíng)企業(yè)主都長(cháng)長(cháng)地松了一口氣--因為中共建政前的第一屆政協(xié)大會(huì )這天在北平舉行，大會(huì )上通過(guò)的《共同綱領(lǐng)》，相當于當時(shí)的臨時(shí)憲法，這份文件的主要內容包括“使各種經(jīng)濟成分在國營(yíng)經(jīng)濟領(lǐng)導之下，分工合作，各得其所，以促進(jìn)整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展”。 在那之前的很長(cháng)一個(gè)時(shí)期，歪曲的宣傳使許許多多的人認為“共產(chǎn)黨一定會(huì )共產(chǎn)”，大家都對私人資產(chǎn)的法律地位問(wèn)題關(guān)注并焦慮著(zhù)。一些人還紛紛將企業(yè)和資產(chǎn)轉移到海外。不過(guò)，《共同綱領(lǐng)》中這句籠統的話(huà)，多少還給私營(yíng)企業(yè)主們一些安慰和希望。 震蕩年代：緊急措施穩“商心” 當時(shí)，新中國剛剛建立，長(cháng)期受到戰爭影響的城市工商業(yè)整體受到通貨膨脹的影響。 �。保梗担澳辏丛�，上海出現經(jīng)濟危機，通脹的虛假購買(mǎi)力消失后，許多工廠(chǎng)關(guān)門(mén)、商店歇業(yè)，經(jīng)濟陷入蕭條。毛澤東于４月２３日致電中共將軍市長(cháng)陳毅要求迅速解決經(jīng)濟危機。后陳毅采取五大措施緊急救市，包括實(shí)行公私兼顧政策，擴大對私營(yíng)工廠(chǎng)的加工訂貨，并改善勞資關(guān)系，照顧雙方利益--中國的一部政治題材電影《陳毅市長(cháng)》所描述的就是這個(gè)背景，而電影上出現的資本家也都是符合當時(shí)情況的真實(shí)人物。 這些措施推出后果然見(jiàn)效，毛澤東還曾對陳毅在上海的做法表示肯定，并建議各大城市參考。 兩個(gè)月后，政務(wù)院財經(jīng)委員會(huì )召開(kāi)全國７大城市工商局長(cháng)會(huì )議，計劃調整全國私營(yíng)工商業(yè)。針對當時(shí)私營(yíng)工商業(yè)遇到的商品滯銷(xiāo)、生產(chǎn)縮減的困難研究對策擬定措施，會(huì )議決定調整公私關(guān)系，對私營(yíng)工業(yè)實(shí)行國家委托加工、訂貨和收購，優(yōu)先保證有關(guān)國計民生的行業(yè)發(fā)展，使私營(yíng)經(jīng)濟處于國家計劃領(lǐng)導之下。另外，還決定調整勞資關(guān)系和產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，由國家統一控制產(chǎn)銷(xiāo)平衡，避免產(chǎn)銷(xiāo)無(wú)政府狀態(tài)。 從這時(shí)起，私營(yíng)工商業(yè)通過(guò)調整開(kāi)始走上國家資本主義的道路。 被要求統購統銷(xiāo)以后 建國初期的物資緊缺問(wèn)題很快因朝鮮戰爭而更突出。 �。保梗担蹦�，為打擊和限制奸商搶購和囤積居奇，中共決定對主要農產(chǎn)品和棉紗實(shí)行有計劃的統一收購和統一供應，兩年后又先后實(shí)行糧食和油料的統購統銷(xiāo)。 這一年３月，政務(wù)院根據《共同綱領(lǐng)》頒布《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》，這項經(jīng)濟政策規定：在國營(yíng)經(jīng)濟領(lǐng)導下，鼓勵并扶助有利于國計民生的一切合法經(jīng)營(yíng)的私營(yíng)企業(yè)，私營(yíng)企業(yè)應執行政府制定的重要商品的產(chǎn)銷(xiāo)計劃，以克服盲目生產(chǎn)、逐漸走向計劃經(jīng)濟等。 這項政策客觀(guān)上給民族資本家和私營(yíng)企業(yè)主們吃了一顆“定心丸”，雖然被要求進(jìn)入國家的“統購統銷(xiāo)通道”但畢竟比《共同綱領(lǐng)》更明確地承認私營(yíng)經(jīng)濟，效果也比較明顯：同年９月，官方公布的財經(jīng)數據顯示，上半年全國工商業(yè)繼續好轉，普遍出現淡季轉旺的景象，全國各城市私營(yíng)工商業(yè)開(kāi)戶(hù)數比歇業(yè)的多。 但是，隨著(zhù)形勢的發(fā)展，私企政策也開(kāi)始變化：次年１月，官方開(kāi)始試行計劃經(jīng)濟。與此同時(shí)，中共于年底展開(kāi)的“反貪污、反浪費、反官僚主義”浪潮，到此時(shí)則被擴大到“五反”即：反對行賄、反對偷稅漏稅、反對盜竊國家財產(chǎn)、反對偷工減料、反對盜竊經(jīng)濟情報的斗爭，各地工作隊甚至進(jìn)入私營(yíng)廠(chǎng)店。 一個(gè)月后，重慶公安機關(guān)還破獲一個(gè)“反動(dòng)奸商的地下指揮機構”“星四聚餐會(huì )”，五人被捕。當年的報紙刊登著(zhù)警方的說(shuō)法：“該組織是重慶一批著(zhù)名資本家組成的，他們合謀策劃收買(mǎi)國營(yíng)企業(yè)工作人員和主管干部，壟斷政府按計劃分派的加工訂貨，有組織地掠奪國家財產(chǎn)達１２０億元（舊幣），嚴重損害了國家經(jīng)濟”。與其相關(guān)的外圍組織“星五聚餐會(huì )”、“星六聚餐會(huì )”、“十一廠(chǎng)聯(lián)絡(luò )處”、“會(huì )計師座談會(huì )”等亦被取締。 又過(guò)一個(gè)月，《東北日報》披露，沈陽(yáng)德生號化妝品廠(chǎng)經(jīng)理騰希生，讓自己的小老婆勾引派出所戶(hù)口員，以便照顧自己的生意。 到這時(shí)，從各種報道和消息上看，資本家和私營(yíng)企業(yè)主的形象有些變壞，百姓對一些現象普遍感到氣憤。 這一年９月５日，毛澤東寫(xiě)信給當時(shí)的副總理、中國民主建國會(huì )主任委員黃炎培說(shuō)，“在現階段，只應當要求資產(chǎn)階級接受工人階級領(lǐng)導，而不宜過(guò)此限度”。在談到要求資產(chǎn)階級接受工人階級的思想時(shí)，毛說(shuō)，“這些要求對少數先進(jìn)分子來(lái)說(shuō)是可能的。當作一個(gè)階級，則不宜這樣要求，至少在第一個(gè)五年計劃時(shí)期不宜如此宣傳�！� “社會(huì )主義改造”開(kāi)始 從１９５２年開(kāi)始，國家經(jīng)濟已經(jīng)全面恢復。 �。保梗担衬辏对�，中共政治局擴大會(huì )議上，毛澤東提出過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn)，表示“要在１０年到１５年甚至更多一些時(shí)間內，基本上完成國家工業(yè)化和對農業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì )主義改造。 同年９月７日，毛澤東在同民主黨派和工商界部分代表談話(huà)時(shí)表示，經(jīng)過(guò)國家資本主義完成對私營(yíng)工商業(yè)的改造，是較健全的方針和辦法，這大概至少需要３年到５年時(shí)間，不但要根據需要和可能，而且要出于自愿，因為這是合作事業(yè)，既是合作就不能強迫。 一個(gè)月后，全國工商聯(lián)成立，其任務(wù)之一是“協(xié)助政府逐步把私營(yíng)企業(yè)納入國家資本主義軌道”，陳叔通當選為第一屆執行委員會(huì )主任委員。 到１１月間，全國手工業(yè)社會(huì )主義改造計劃確定。 就在這個(gè)時(shí)候，一條來(lái)自上海的消息令許多身在海外的工商人士感到惋惜--著(zhù)名民族資本家聶云臺１２月間以７４歲年齡病逝于上海。聶父是曾國藩的女婿，他本人曾與張騫、孔祥熙等人合辦過(guò)多家企業(yè)，并獨立開(kāi)辦湖南最大的協(xié)豐糧棧。而聶也曾是上�？偵虝�(huì )會(huì )長(cháng)和全國紗廠(chǎng)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)。 淹沒(méi)在“公私合營(yíng)”浪潮 從１９５４年，一個(gè)新詞“公私合營(yíng)”開(kāi)始頻繁地出現在報紙和文件上。中共高層１月間決定年內計劃將５００個(gè)私營(yíng)廠(chǎng)礦轉化為公私合營(yíng)企業(yè)，私方股息與紅利占２５％，這一財經(jīng)政策準備在１０年內將國家需要而又有條件的１０個(gè)工人以上的私營(yíng)工廠(chǎng)，基本納入公私合營(yíng)軌道。 到９月間，全國人大通過(guò)首部憲法，“承認現有國營(yíng)經(jīng)濟、合作社經(jīng)濟、資本主義經(jīng)濟等各種經(jīng)濟成分”。同時(shí)，國務(wù)院通過(guò)《公私合營(yíng)工業(yè)企業(yè)暫行條例》對私營(yíng)企業(yè)的社會(huì )主義改造做出具體規定。 正當內地的資本家和私營(yíng)業(yè)主為自身的出路感到困惑和猜疑的時(shí)候，海外的資本家則正在不斷擴大發(fā)展--這年１２月間，霍英東以２０萬(wàn)港元買(mǎi)進(jìn)香港銅鑼灣一幢７層大樓，掛出“立信置業(yè)公司”的招牌，開(kāi)始進(jìn)軍香港房地產(chǎn)。 對資本家和私營(yíng)業(yè)主來(lái)說(shuō)，形勢到了１９５５年就顯得更加緊迫：１０月２９日，毛澤東與全國工商聯(lián)執委座談時(shí)說(shuō)，工商業(yè)的社會(huì )主義改造即將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，工商業(yè)者必須認清社會(huì )發(fā)展的方向，并鼓勵他們把自己從剝削者改造成自食其力的勞動(dòng)者。他說(shuō)“資本家面前的路也只有公私合營(yíng)這一條了”。 又過(guò)二十天，中央召集各地黨委代表參加資產(chǎn)階級改造會(huì )議，通過(guò)了有關(guān)決議，“要求一切重要行業(yè)的私營(yíng)工商業(yè)分批分期實(shí)行公私合營(yíng)。該決議決定，對于資產(chǎn)階級，用贖買(mǎi)和國家資本主義的方法，有償地逐步地改變資產(chǎn)階級的所有制，在改造的同時(shí)給他們必要的工作安排，不剝奪資產(chǎn)階級的選舉權，并對他們中對資產(chǎn)階級改造事業(yè)有突出貢獻的代表人物給予適當的政治安排。 此后全國工商聯(lián)發(fā)表《告全國工商界書(shū)》，號召工商界走社會(huì )主義公有制道路。次年１月，全國掀起全行業(yè)的公私合營(yíng)高潮。 �。保梗担赌辏苍拢溉�，國務(wù)院推出三項政策，規定對公私合營(yíng)企業(yè)給予一定優(yōu)惠，使私營(yíng)企業(yè)股東的信心得以保持。兩周后，年輕的資本家們在全國工商界積極分子大會(huì )上向毛澤東致保證書(shū)，表示已“下定決心把自己從剝削者改造成光榮的勞動(dòng)者”。 到這一年的６月，官方新聞機構稱(chēng)“全國資產(chǎn)階級基本上已實(shí)現全行業(yè)公私合營(yíng)”，上海灘著(zhù)名的永安和先施兩大百貨公司也都紛紛加入了合營(yíng)行列，報紙上刊登著(zhù)合營(yíng)后重張開(kāi)業(yè)的大幅照片。 當時(shí)各地鑼鼓喧天，鞭炮齊鳴，紛紛歡呼“跑步進(jìn)入社會(huì )主義”。黨的報紙在評論中說(shuō)，國家對資本家采取的團結改造政策取得很大成效，但也有些資本家為大勢所迫，“白天敲鑼打鼓，晚上抱頭痛哭”。資本主義經(jīng)濟已“基本消滅”。 怎樣“改造”資本家？ 公私合營(yíng)后，仍部分個(gè)體戶(hù)自發(fā)經(jīng)營(yíng)手工工場(chǎng)，當時(shí)被稱(chēng)為“地下工廠(chǎng)”，而毛澤東年底前卻在與黃炎培、陳叔通談話(huà)時(shí)說(shuō)他自己認為地下工廠(chǎng)因社會(huì )需要而發(fā)展起來(lái)，應使它成為“地上”和合法化，只要有市場(chǎng)和原料，這樣的工廠(chǎng)還可以增加，另外，“華僑投資１００年也不要沒(méi)收”。此后，劉少奇和周恩來(lái)也均表示支持。 這件事說(shuō)明，雖然已經(jīng)“公私合營(yíng)”，但毛澤東的態(tài)度似乎并不是針對資本家口袋里的錢(qián)。那么，改造資本家和私營(yíng)企業(yè)的主要目標是什么呢？答案是：思想和意識。 �。保梗担纺辏对�，榮毅仁在《大公報》上撰文談自我改造時(shí)表示對勞動(dòng)人民的斗志和干勁表示由衷的欽佩，并談及自己由于長(cháng)期生活在舊社會(huì )“舊的東西很多、舊的影響很深，因此要從根本上改變自己的政治立場(chǎng)，決不是經(jīng)過(guò)整風(fēng)運動(dòng)就可以解決得了的，而的確要經(jīng)過(guò)一個(gè)復雜、艱巨、長(cháng)期的斗爭過(guò)程”。 榮毅仁寫(xiě)到，“我要經(jīng)常以毛主席提出的６項政治標準來(lái)鞭策自己”，那么“我終究可以得到根本改造，成為一個(gè)光榮的自食其力的勞動(dòng)者”。 在當時(shí)，榮毅仁的表態(tài)在某種程度上被認為是中國近代歷史上著(zhù)名的民族資本主義代表榮氏家族的轉折。其它民族資本家代表如王光英、孫孚凌、經(jīng)叔平等也都紛紛學(xué)習理論，開(kāi)始重新認識新中國經(jīng)濟。 消亡年代：回到人民群眾的隊伍中 整個(gè)６０年代，中國政治社會(huì )的動(dòng)蕩使經(jīng)濟發(fā)展陷入了更大的困難局面。１９６７年４月，當時(shí)的國家主席劉少奇被定八大罪狀中包括一項“為什么你要在解放以后極力反對資本主義工商業(yè)的社會(huì )主義改造”。很多前資本家和小業(yè)主都認為，既然連國家主席都不能幸免，那么還是“識時(shí)務(wù)”的好。 另一方面，在“糧荒”剛剛結束以后，中共便立即要求在大中城市集市貿易中進(jìn)一步開(kāi)展以國營(yíng)商業(yè)代替私商的工作，并令糧食和商業(yè)部門(mén)做好調度和安排。 �。保梗叮改辏痹�，針對當時(shí)國民經(jīng)濟急劇衰退，各地出現投機倒把的現象，中央文革小組指示要盡快取締無(wú)證商販和手工業(yè)戶(hù)。 不過(guò)，中共當時(shí)的政策卻絕非打算把資本家和小業(yè)主“一棍子打死”，而是希望他們能“回到人民群眾的隊伍中來(lái)”。 �。保梗叮鼓辏翟�，中央批轉北京市北郊木材廠(chǎng)關(guān)于民族資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級落實(shí)黨的政策，在政治上讓他們享受“人民的權利”，恢復運動(dòng)初期被扣減的工資，對資本家手中極少數反動(dòng)分子，堅決斗爭，徹底批判，區別對待，給予出路，把不夠格稱(chēng)為資本家的劃出來(lái)。第一，對待小業(yè)主采用“一學(xué)二清三回”政策，一學(xué)是指舉辦學(xué)習班幫助小業(yè)主提高認識，二清是結合清隊工作，把混進(jìn)小業(yè)主的歷史反革命清理出來(lái)，把獨立手工業(yè)勞動(dòng)者從小業(yè)主中劃出來(lái)；三回是讓小業(yè)主回到群眾中去，參加斗批改，進(jìn)行自我教育和改造。 �。保梗罚材辏翟�，國家決定取消私營(yíng)僑匯業(yè)，由銀行接管其業(yè)務(wù)，文革前原有私營(yíng)僑匯企業(yè)３１８家，股金５６萬(wàn)美元，經(jīng)營(yíng)全國５６％的僑匯--這是新中國成立后最后消亡的一批私營(yíng)企業(yè)了。 復興年代：迅速崛起新民營(yíng) �。保梗罚改�。一個(gè)叫張宏偉的年輕人，從農村來(lái)到城市，除了鄉政府所開(kāi)具的一封介紹信和一身力氣之外，他是一無(wú)所有的。當時(shí)他帶領(lǐng)著(zhù)一幫人開(kāi)始起早貪黑地搞起了建筑業(yè)--一個(gè)小小的包工隊隨后就誕生了。 從那時(shí)到現在的二十年間，這個(gè)包工隊逐漸地發(fā)展成了建筑公司，再到多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團，張宏偉一步一步地走向了成功--他領(lǐng)導的東方集團成為民營(yíng)企業(yè)中第一家被國家有關(guān)部門(mén)批準為股份制試點(diǎn)改革單位；１９９４年３月，東方集團收購了美國聯(lián)邦政府三家公司，一時(shí)引起海內外關(guān)注；他本人現在也已作為國內著(zhù)名的民營(yíng)企業(yè)家當選為全國工商聯(lián)常委。 事實(shí)上，這就是私營(yíng)經(jīng)濟在改革開(kāi)放以后得到恢復和發(fā)展的某種寫(xiě)真。 八十年代初期，伴隨著(zhù)個(gè)體工商戶(hù)可以請幫手學(xué)徒的政策，全國各地的雇工經(jīng)營(yíng)現象不斷出現。１９８１年５月２１日，《人民日報》就廣東省高要縣沙脯公社農民陳志雄雇工承包魚(yú)塘的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題討論。由此而導致并催生了改革開(kāi)放后中國的第一批私營(yíng)企業(yè)老板。 然而，對于“大公無(wú)私”和“共產(chǎn)主義”政治口號下的中國來(lái)說(shuō)，要邁出這一步是何等的艱難：１９８３年，中央對私營(yíng)企業(yè)的政策是“不宜提倡，不要公開(kāi)宣傳，也不要急于取締”的三不政策，這實(shí)際上默許私營(yíng)經(jīng)濟的存在與發(fā)展。在１９８５年以前，私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展是比較迅速的。但是隨后的兩年因銀根收縮政策而受到限制。 �。保梗福纺�，中共高層在其十三大政治報告中表示，“目前全民所有制以外的其他經(jīng)濟成分，不是發(fā)展得太多了，而是還很不夠。對于城鄉合作經(jīng)濟、個(gè)體經(jīng)濟和私營(yíng)經(jīng)濟，都要繼續鼓勵它們發(fā)展”。 一年后，國家憲法修正案的第一條也明確指出：“國家允許私營(yíng)經(jīng)濟在法律規定的范圍內存在和發(fā)展。私營(yíng)經(jīng)濟是社會(huì )主義公有制經(jīng)濟的補充。國家保護私營(yíng)經(jīng)濟的合法權利和利益，對私營(yíng)經(jīng)濟實(shí)行引導、監督和管理�！� 不過(guò)，隨之而來(lái)的某些政治生態(tài)上的變化很快就影響了私營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展。私營(yíng)經(jīng)濟在八十年代末期出現一獻、二靠、三減、四停的現象，即主動(dòng)把自己的企業(yè)獻給集體；主動(dòng)掛靠公有制企業(yè)、集體或單位；減少雇工并縮小規模；有意退照停業(yè)…… 峰回路轉的局面再度出現于１９９２年。鄧小平在年初發(fā)表了著(zhù)名的“多種所有制長(cháng)期并存，共同發(fā)展”方針和“三個(gè)有利于”的標準，令此后的私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，走出驚人的速度。在次年的全國人大和全國政協(xié)兩會(huì )上，榮毅仁還當選為國家副主席--當時(shí)西方電訊就認為，這種政治安排體現了中共對私營(yíng)和民營(yíng)經(jīng)濟的重新肯定。 �。保梗梗纺�，在中共十五大會(huì )議上，江澤民提出的“公有制的多種實(shí)現形式”中，再度肯定私營(yíng)經(jīng)濟對國家的貢獻。從那時(shí)以來(lái)，各地工商聯(lián)組織和人民政協(xié)組織吸收了大批的民營(yíng)和私營(yíng)企業(yè)家，一方面體現官方對發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的支持，一方面也希望他們?yōu)檎吆褪袌?chǎng)的導入發(fā)揮應有的積極影響。 據統計，目前全國的私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)一百萬(wàn)戶(hù)。像東方集團總裁張宏偉這樣的名字，現在已經(jīng)經(jīng)常出現在公共傳媒上：四川新希望集團總裁劉永好、大連韓偉企業(yè)集團總裁韓偉、北京通用電子財務(wù)技術(shù)公司董事長(cháng)王文京、海南龍騰企業(yè)集團總裁冼篤信、上海大生工貿董事長(cháng)周福生等，可以信手拈來(lái)。 “讓自己當一把老板！”現在成了具有吸引力的口號和報紙的副刊標題。在國企改革與轉制、不少政府官員分流、大批國企職工下崗的背景下，新聞傳媒經(jīng)常討論到民營(yíng)經(jīng)濟對國家經(jīng)濟發(fā)展、豐富產(chǎn)業(yè)結構、解決就業(yè)困難、推進(jìn)科技進(jìn)步等方面的貢獻率。 今天，中國的私營(yíng)和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展似乎從未有過(guò)這么好的政策環(huán)境和輿論氛圍。中國社會(huì )科學(xué)院的國情咨詢(xún)專(zhuān)家預計，按照目前的增長(cháng)速度，再過(guò)１０年，中國私營(yíng)和民營(yíng)經(jīng)濟比例將會(huì )從目前的３０％提高到接近５０％。 這個(gè)指標比一切前景判斷都更令人鼓舞。（完） |