新中國五十年資料(四十四):建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系
中新社北京九月二十日電
新中國五十年資料(四十四):建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系。
一九九二年十月二日,中共第十四次全國代表大會(huì )在北京舉行,江澤民在大會(huì )報告中指出,實(shí)踐的發(fā)展和認識的深化,要求我們明確提出,我國經(jīng)濟體制改革的目的是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,以利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制就是要使市場(chǎng)在社會(huì )主義國家宏觀(guān)調控下對資源配置起基礎性作用,使經(jīng)濟活動(dòng)遵循價(jià)值規律的要求,適應供求關(guān)系的變化;通過(guò)價(jià)格杠桿和競爭機制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節中去,并給企業(yè)以壓力和動(dòng)力,實(shí)現優(yōu)勝劣汰;運用市場(chǎng)對各種經(jīng)濟信號反映靈敏的優(yōu)點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調。同時(shí)也要看到市場(chǎng)有其自身的弱點(diǎn)和消極方面,必須加強和改善國家對經(jīng)濟的宏觀(guān)調節。
一九九三年十一月召開(kāi)的中共十四屆三中全會(huì );通過(guò)了《中共中央關(guān)于建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》,制定了建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟法制的實(shí)施方案。
《決定》提出了構成社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制基本框架的五個(gè)組成部分:堅持公有制為主體,多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針,進(jìn)一步轉換國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制,建立適應市場(chǎng)經(jīng)濟要求,產(chǎn)權清晰、權責明確;政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現代企業(yè)制度,是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的中心環(huán)節;統一、開(kāi)放、競爭、有序的市場(chǎng)體系,是市場(chǎng)運行的基礎;轉變政府管理職能,建立以間接手段為主的宏觀(guān)經(jīng)濟調控體系;建立以按勞分配為主體,效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度,鼓勵一部分地區一部分人先富起來(lái),走共同富裕的道路;建立多層次的社會(huì )保障制度,為城鄉居民提供同中國國情相適應的社會(huì )保障,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。
《決定》還明確了農村體制、對外經(jīng)濟體制、科技教育體制改革的方向和內容,提出了加強法制建設的具體要求。
一九九三年到一九九五年,全國人大為此加快了立法進(jìn)程,相繼頒布了《預算法》、《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《對外貿易法》、《反不正當競爭法》、《勞動(dòng)法》、《公司法》等有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟的法規。(完)