中新社北京九月二十二日電 新中國五十年系列報道:人民政協(xié)的半世紀風(fēng)雨照肝膽
中新社記者 張雷
五十年前的今天,北京還叫“北平”。緊張籌備了三個(gè)月的中國人民政治協(xié)商會(huì )議正在中南海懷仁堂著(zhù)手醞釀新中國的誕生。
出席會(huì )議的除了身經(jīng)百戰的中國共產(chǎn)黨的高級領(lǐng)導人,還有全國各民主黨派、愛(ài)國團體的代表和當時(shí)的一些社會(huì )賢達人士。就是在這個(gè)比全國人大成立早五年的組織里,新中國的架構與方向被敲定。
一九五四年,全國人大成立后立即成為國家最高權力機關(guān),而當年代行“人大”職能的人民政協(xié)將何去何從一時(shí)成為政壇焦點(diǎn)。毛澤東當即表示,人民政協(xié)應作為愛(ài)國統一戰線(xiàn)組織繼續發(fā)揮作用。從此,人民政協(xié)就作為中國式的民主政治的典范,與共和國的命運緊緊地聯(lián)系在一起。
如今,五十年的風(fēng)風(fēng)雨雨過(guò)去了,毛澤東、周恩來(lái)、鄧小平、鄧穎超、李先念、李瑞環(huán)這六位全國政協(xié)主席將九屆政協(xié)組織不斷發(fā)展,統領(lǐng)數十萬(wàn)各級政協(xié)委員,以“愛(ài)國統一戰線(xiàn)”為旗幟,為新中國的建設與發(fā)展嘔心瀝血,影響甚巨。
政治史學(xué)者一般以三階段來(lái)概括人民政協(xié)歷程:
--第一個(gè)階段是一九四九年成立至一九五四年,代行全國人大職能,完成了創(chuàng )建中華人民共和國的歷史使命,決定了新中國的各項重大事務(wù);
--第二個(gè)階段是一九五四年至一九七八年,人民政協(xié)作為統一戰線(xiàn)和各黨派合作協(xié)商的組織繼續發(fā)揮作用,經(jīng)歷了與共和國相同的沉浮命運:
--第三個(gè)階段是一九七八年至今,人民政協(xié)在新時(shí)期得到更大的發(fā)展,各級地方組織超過(guò)三千個(gè),為中國的現代化建設事業(yè)和祖國統一作出了重要貢獻。此外,政治協(xié)商、民主監督、參政議政被明確為人民政協(xié)的主要職能。
不過(guò),如果向一位西方人士介紹人民政協(xié),可能要花一點(diǎn)功夫:因為它不是西方政治制度下的參議院或上議院,更不是由在野黨或反對派組成的監督彈劾機構,而是一個(gè)愛(ài)國統一戰線(xiàn)組織,是中國式的民主政治形式,從特點(diǎn)上說(shuō)也就是名稱(chēng)的涵義,即:人民的、政治的、協(xié)商的。
翻翻人民政協(xié)五十年的委員資料就可發(fā)現:歷屆全國政協(xié)委員包括了各黨派、各民族、各界別的優(yōu)秀人物,其中有經(jīng)驗豐富的高級官員、德高望重的社會(huì )活動(dòng)家、成果豐碩的科技精英、享譽(yù)海內外的學(xué)術(shù)權威、成就卓著(zhù)的工商業(yè)巨子、受人喜愛(ài)的作家藝術(shù)家、為國爭光的體育明星等等,正可謂“冠蓋云集、群賢畢至”,因此人民政協(xié)也被西方傳媒認為是“中共治國的重要智囊顧問(wèn)機構”。
半個(gè)世紀以來(lái),作為中國人民愛(ài)國統一戰線(xiàn)組織,作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,人民政協(xié)高舉社會(huì )主義和愛(ài)國主義的旗幟,團結全國各族各界各階層人士及海外愛(ài)國人士,其提案工作、視察制度、專(zhuān)題調研以及各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的針對性工作,目前已深刻影響到中國政治生活的日常形態(tài),在中國社會(huì )主義建設事業(yè)和祖國和平統一大業(yè)中發(fā)揮了重要的作用,在新中國歷史上樹(shù)起了一座不朽的豐碑。
自九十年代以來(lái),中共中央總書(shū)記江澤民多次指出,人民政協(xié)在“中國政治生活中具有不可替代的作用”,是“集中體現中國廣泛的人民民主的一種政治體制”,認為政協(xié)工作有團結和民主兩大主題,并要求各級黨委高度重視和支持政協(xié)工作。
人們相信,在海內外中華兒女為祖國歡呼、期盼祖國早日實(shí)現最終的統一的時(shí)刻,展望新的世紀,人民政協(xié)定會(huì )繼續拓展愛(ài)國統一戰線(xiàn)的發(fā)展空間,走向新時(shí)代。(完)