中新社北京九月二十八日電 中國國務(wù)院新聞辦昨天發(fā)表的《中國的少數民族政策及其實(shí)踐》白皮書(shū)指出,中華人民共和國成立后,國家盡一切努力,促進(jìn)各民族的共同發(fā)展與進(jìn)步。國家根據民族地區的實(shí)際情況,制定和采取了一系列特殊的政策和措施,幫助、扶持民族地區發(fā)展經(jīng)濟,并動(dòng)員和組織漢族發(fā)達地區支援民族地區!
白皮書(shū)說(shuō),新中國成立前,農牧業(yè)是中國少數民族地區的主要產(chǎn)業(yè),發(fā)展十分緩慢,一些地區仍停留在“刀耕火種”的原始農業(yè)生產(chǎn)方式,部分地區鐵制農具尚未得到使用,水利設施更是缺少。一九四九年,少數民族地區平均糧食畝產(chǎn)只有七十五公斤,全國少數民族地區農業(yè)總產(chǎn)值僅三十一點(diǎn)二億元。中華人民共和國成立前,少數民族地區幾乎沒(méi)有現代工業(yè)。
新中國成立后,國家在制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃時(shí),有計劃、有意識地在少數民族地區安排一些重點(diǎn)工程,調整少數民族地區單一的經(jīng)濟結構,發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),提高綜合經(jīng)濟實(shí)力。特別是隨著(zhù)近年來(lái)中國改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展,國家加大了對少數民族地區的投資力度,加快了少數民族地區對外開(kāi)放的步伐,使少數民族地區的經(jīng)濟發(fā)展呈現新的活力。
從“一五”計劃(一九五三--五七年)開(kāi)始,國家即在內蒙古、新疆、寧夏等民族地區安排了一批重點(diǎn)建設項目,如內蒙古包頭鋼鐵基地、寧夏的青銅峽水電站、新疆的石油勘探和內蒙古興安嶺林區的開(kāi)發(fā)等。僅在五六十年代,國家就在少數民族地區建設了四川至西藏、青海至西藏、新疆至西藏等公路干線(xiàn),建設了包頭至蘭州、蘭州至西寧、蘭州至烏魯木齊、貴陽(yáng)至昆明、成都至昆明、成都至貴陽(yáng)、長(cháng)沙至貴陽(yáng)等通往西北、西南少數民族地區的主要鐵路干線(xiàn)。國家先后在少數民族地區建設了一大批大中型工業(yè)企業(yè),僅在五個(gè)民族自治區和云南、貴州、青海三省少數民族聚居地就建設了一千四百多家。
近年來(lái)國家優(yōu)先在少數民族較為集中的中西部地區安排水利、電力、交通、環(huán)境保護和資源開(kāi)發(fā)項目,并實(shí)行投資傾斜,引導外資更多地投向中西部地區。一九九八年,國家增加的財政投資用于中西部地區的占百分之六十二,中央財政用于中西部地區固定資產(chǎn)投資增長(cháng)百分之三十一點(diǎn)二,高出東部地區十四點(diǎn)九個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng )新中國成立以來(lái)最高水平。這些政策和措施有力地促進(jìn)了少數民族地區的經(jīng)濟發(fā)展!
近年來(lái),在國家的大力幫助下,新疆陸續建成了烏魯木齊石化總廠(chǎng)、獨山子石化總廠(chǎng)乙烯工程等一批技術(shù)先進(jìn)的現代化大中型工業(yè)項目和南疆鐵路、塔城機場(chǎng)、吐魯番椢諑襯酒霔大黃山高等級公路等一批大型交通設施。新疆現已成為全國第四大產(chǎn)油及加工區,是全國重要的棉、毛紡業(yè)基地和毛皮加工基地。
中央政府對西藏的基礎設施建設和基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了特殊的支持。據統計,從五十年代到一九九八年,中央政府共向西藏投入四百多億元,并調動(dòng)了大量物資進(jìn)藏。中央政府和其他省市的援助,極大地改善了西藏的基礎設施和基礎工業(yè)建設,如今西藏已擁有電力、采礦、建材、森工、毛紡、印刷、食品等現代工業(yè)。(完)