年中報道：展望中國經(jīng)濟

    編者按：當前世界經(jīng)濟形勢極為復雜，內外環(huán)境的變化，使中國原有的經(jīng)濟發(fā)展模式遇到了前所未有的挑戰。今年上半年，中國經(jīng)濟大勢如何解讀？下半年又會(huì )面臨怎樣的變化和挑戰？本報針對這些問(wèn)題策劃了一組十篇“年中報道：展望中國經(jīng)濟”，旨在梳理上半年中國經(jīng)濟運行的特點(diǎn)，并對下半年經(jīng)濟運行態(tài)勢進(jìn)行展望，敬請讀者關(guān)注。

　　記者注意到，從6月25日以來(lái)，國務(wù)院有關(guān)負責人是在連續的調研和會(huì )議中度過(guò)的。6月28日、29日，國務(wù)院連續召開(kāi)經(jīng)濟形勢座談會(huì )，指出“要著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟結構調整、體制改革和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變�！�7月1日至3日，國務(wù)院總理溫家寶在長(cháng)沙主持召開(kāi)湖北、湖南、廣東三省經(jīng)濟形勢座談會(huì )，再次指出結構調整的重要性和緊迫性。

　　近一周來(lái)，國內外機構紛紛預期，國務(wù)院密集的調研和會(huì )議，是決策層對上半年經(jīng)濟形勢做最終判斷和決定下半年宏觀(guān)調控方向的前奏。中國下半年宏觀(guān)重心轉向“調結構”將更加明確。

　　復雜情勢凸顯“結構”問(wèn)題

　　國務(wù)院會(huì )議認為，下半年經(jīng)濟情況“最為復雜”。專(zhuān)家和學(xué)者在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，經(jīng)濟預期的復雜性表現在國內經(jīng)濟減速、前期政策效應不明、世界經(jīng)濟前景難測三個(gè)方面。

　　7月2日，由于當天公布的美國6月份非農就業(yè)報告再次令人失望，美國華爾街的分析師幾乎一致認為，美國和歐洲經(jīng)濟復蘇依然脆弱。由此，紐約股市繼續下跌，道瓊斯指數連續第七個(gè)交易日收低，為2008年10月10日股市“八連陰”以來(lái)連續下跌時(shí)間最長(cháng)的一次。

　　此前一天，國家信息中心預測部最新發(fā)布的中國經(jīng)濟景氣監測預警報告稱(chēng)，世界經(jīng)濟增速將有所放緩，在外需減弱和基數抬高雙重因素作用下，我國出口增速將出現回落。因此，主要經(jīng)濟指標和經(jīng)濟景氣指數將繼續保持回落態(tài)勢。

　　世界銀行最新發(fā)布的《中國經(jīng)濟季報》認為，中國經(jīng)濟增速在2010年至2020年期間會(huì )有所下降，但仍將保持在相當水平。摩根大通有關(guān)分析師則對記者表示，政策緊縮正在引導中國經(jīng)濟減速，而中國的減速將波及亞洲乃至全球經(jīng)濟。另外，預計2010年下半年的全球工業(yè)生產(chǎn)增速將減緩到6%，這樣的增速雖然仍很強勁，但只有上半年水平的一半。

　　“經(jīng)濟局面的復雜性更體現在前期調控效應沒(méi)有完全明顯，而經(jīng)濟中的結構問(wèn)題進(jìn)一步顯現�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心有關(guān)研究員表示。

　　金融危機以來(lái)，“保增長(cháng)”措施刺激了經(jīng)濟增長(cháng)，但也使得我國經(jīng)濟運行中的結構問(wèn)題暴露無(wú)遺。今年以來(lái)，經(jīng)濟結構不合理問(wèn)題更顯嚴重。由于受困于內、外環(huán)境兩個(gè)方面，當前我國經(jīng)濟形勢不確定性增加，貨幣政策在經(jīng)濟增長(cháng)減緩和抑制通脹預期之間難以下手，行政政策又捉襟見(jiàn)肘，宏觀(guān)調控面臨的“兩難”問(wèn)題增多。