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歐債危機令歐洲不得不實(shí)施減赤計劃,這是一把“雙刃劍”,盡管減赤可以平衡財政,但經(jīng)濟學(xué)家大聲疾呼,過(guò)猛的削減力度可能令經(jīng)濟復蘇戛然而止。
據海外媒體5日報道稱(chēng),英國政府3日已經(jīng)要求各部門(mén)就加大力度削減開(kāi)支的影響進(jìn)行評估,削減開(kāi)支幅度可能高達40%,遠遠高于此前預計的25%。與此同時(shí),一份來(lái)自德國財政部的報告顯示,現行的赤字削減計劃同樣可能“減赤”高達40%。
面對歐元區各國紛紛祭出的大力度緊縮計劃,“末日博士”魯比尼4日發(fā)出警告:這些削減計劃將扼殺復蘇中的經(jīng)濟,歐元區的經(jīng)濟增長(cháng)甚至可能陷入停滯。
英德減赤幅度或高達40%
英國一位財政部發(fā)言人說(shuō),政府要求各部門(mén)草擬報告,就大幅削減開(kāi)支可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評估,所有報告應在本月底前提交。內政、運輸和就業(yè)與養老金等多個(gè)部門(mén)都在本次需要提交評估報告之列,但教育、衛生和國防等部門(mén)不在此次加大開(kāi)支削減計劃之中。
位于倫敦的一家獨立研究機構稱(chēng),這次對公共支出的削減,為二戰以來(lái)力度最大,有些部門(mén)可能需要減支三分之一。英國新設立的財政管理機構預算責任局上周說(shuō),隨著(zhù)減支計劃的實(shí)施,未來(lái)五年英國公共部門(mén)將削減61萬(wàn)個(gè)工作職位。據一位工會(huì )負責人預計,若削減開(kāi)支幅度達到40%,將有100萬(wàn)公職人員失業(yè)。
英國2009至2010財政年度赤字為1547億英鎊,相當于國內生產(chǎn)總值的11%。6月22日,英國政府發(fā)布了數十年來(lái)“最緊縮”財政預算,期望5年內將財政赤字占國內生產(chǎn)總值的比例降低至1%。這一目標的77%將通過(guò)削減開(kāi)支實(shí)現,政府部門(mén)預算預計削減約25%。
此外,德國財政部4日公布的報告顯示,德國財政部長(cháng)朔伊布勒提出的支出削減計劃,同樣有望將德國的預算赤字在未來(lái)五年內削減大約40%。目前,德國在2010到2014年間的赤字削減計劃規?傆嫾s為1370億歐元。在削減計劃下,預計2010至2014年間的德國預算赤字總規模為2185億歐元。相比之下,該國財政部2009年7月報告中預估的赤字規模為3554億歐元。
此外,盡管在財政緊縮計劃席卷歐洲之時(shí),法國總統薩科奇卻拒談“節支”,還禁止各部長(cháng)提及該詞或闡述法國削減赤字的計劃。但有媒體報道稱(chēng),法國事實(shí)上已經(jīng)著(zhù)手展開(kāi)相關(guān)計劃。薩科奇還呼吁在憲法中加入德國式的削減赤字條款。
“末日博士”發(fā)出警告
面對歐洲國家接二連三的嚴厲緊縮措施,素有“末日博士”之稱(chēng)的紐約大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家魯比尼4日表示,由于各國政府正在削減預算赤字,他預期全球經(jīng)濟增長(cháng)未來(lái)幾個(gè)月將放緩。
魯比尼表示,美國經(jīng)濟增長(cháng)率到2010年底前將下滑至約1.5%,而歐元區的經(jīng)濟增長(cháng)將陷入停滯!暗侥甑浊,全球經(jīng)濟境況不會(huì )很妙!濒敱饶岜硎,此前作出1%的增長(cháng)預期與歐洲央行和國際貨幣基金組織的預測十分接近!暗b于在過(guò)去幾個(gè)月遭受的打擊,至今年年底,歐元區經(jīng)濟增長(cháng)將可能接近于零!
歐洲央行行長(cháng)特里謝亦排除世界經(jīng)濟或二次衰退的可能性。不過(guò),和魯比尼認為削減赤字或阻礙經(jīng)濟復蘇的想法不同,歐洲央行總裁特里謝表示,削減赤字將有助增強消費者和投資者的信心,從而刺激經(jīng)濟復蘇。
特里謝說(shuō),“為保持經(jīng)濟復蘇的持續性,發(fā)達經(jīng)濟體仍需采取措施,努力恢復家庭、企業(yè)、投資者和儲戶(hù)信心,而恢復信心仍需通過(guò)良好的財政管理來(lái)實(shí)現!彼裾J歐洲緊縮政策會(huì )加重經(jīng)濟復蘇的負擔。
此外,魯比尼的想法贏(yíng)得了法國促進(jìn)經(jīng)濟委員會(huì )主席、經(jīng)濟學(xué)家雅克·阿塔里的支持。他認為,世界經(jīng)濟目前仍有二次衰退風(fēng)險,如不改變政策,風(fēng)險有可能轉變成現實(shí)。
美國加利福尼亞大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟學(xué)教授勞拉·泰森亦認為,全球經(jīng)濟增長(cháng)仍面臨困難。危機過(guò)后,私營(yíng)部門(mén)急需資金支持,但歐洲實(shí)施的緊縮政策可能導致私營(yíng)部門(mén)得不到足夠支持。
恐慌情緒再襲市場(chǎng)
大規模的減赤潮加上一系列不理想的經(jīng)濟數據,導致恐慌情緒再度襲擊市場(chǎng)。投資者也擔憂(yōu),是否出現了一些目前還不為人知的壞消息。
美國股市上周累計下跌5%,創(chuàng )下10個(gè)月低點(diǎn);泛歐績(jì)優(yōu)股指標指數上周亦大跌4.3%,為5月21日以來(lái)最大單周跌幅。在此背景下,投資者紛紛買(mǎi)進(jìn)避險資產(chǎn),從而推動(dòng)10年期美國國債收益率降至3%下方的14個(gè)月低點(diǎn)。與此同時(shí),投資者調查顯示,看跌人士的數量已增至1年以來(lái)最高水平。
魯比尼對此表示,德國、加拿大和美國等國的國債在未來(lái)幾個(gè)月是躲避劇烈波動(dòng)市場(chǎng)的避風(fēng)港。他認為,“經(jīng)濟和金融市場(chǎng)將進(jìn)入一段脆弱期,尚未受到主權債危機影響的國家長(cháng)短期國債將是避風(fēng)港!濒敱饶徇認為,“未來(lái)幾周和幾個(gè)月波動(dòng)將加劇,因為衰落出乎市場(chǎng)意料。前景相當不佳,美國、歐洲、日本的經(jīng)濟數據令人失望!
債券收益率的走勢則透露出市場(chǎng)對于未來(lái)經(jīng)濟前景的深度不安。由花旗集團編制的綜合指數顯示,全球債券收益率僅為1.8%,兩年期美國和歐元區國債收益率都只有0.6%。通常收益率越低,代表債券價(jià)格越高,這顯示投資者紛紛買(mǎi)入政府國債尋求避險。
“市場(chǎng)益發(fā)擔心發(fā)達經(jīng)濟體可能陷入二次衰退,”荷蘭國際集團首席國際分析師羅伯·卡內爾表示,“由此帶來(lái)的后果就是,人們希望盡可能地保持資金的流動(dòng)性,以防事態(tài)惡化!
此外,上周在美國不佳經(jīng)濟數據的影響下,歐元兌美元匯率上揚1.4%。但今年以來(lái),歐債危機依然導致該匯率累計大跌12.4%。北京時(shí)間5日20時(shí)20分,歐元兌美元匯率報1.2532美元,跌幅0.16%。記者 王宙潔
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【編輯:位宇祥】 |
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