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西部大開(kāi)發(fā)再添政策性利好。世界經(jīng)濟危機客觀(guān)上為我們擴大內需、調整結構、加快改革,提供了比較強有力的倒逼機制,中央適時(shí)啟動(dòng)內需發(fā)展戰略,區域發(fā)展規劃逐級展開(kāi),“西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部新跨越”加速推進(jìn),中國有望進(jìn)入新一輪大的增長(cháng)周期。
當前世界經(jīng)濟正處于“轉彎”進(jìn)行時(shí),世界經(jīng)濟格局在大調整大變革之中出現了一些新的積極變化的趨勢,全面復蘇將是一個(gè)緩慢而復雜的過(guò)程,原有的增長(cháng)模式難以為繼,未來(lái)各種不確定性風(fēng)險正在不斷加大。國際貨幣體系動(dòng)蕩、貿易結構調整、流動(dòng)性泛濫、各國主權債務(wù)約束以及全球金融發(fā)展模式修正等深層次重大問(wèn)題的解決,都難以在短期內取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,后危機時(shí)期多極博弈格局的復雜性,將使世界經(jīng)濟重返平穩增長(cháng)軌道面臨巨大挑戰,中國需要多輪驅動(dòng)開(kāi)啟增長(cháng)新周期。
區域與產(chǎn)業(yè)輪動(dòng)啟動(dòng)增長(cháng)新周期
從經(jīng)濟周期的動(dòng)力機制與發(fā)展規律看,真正決定經(jīng)濟周期的是新興技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結構、需求結構特征、資源結構特征以及區域經(jīng)濟模式等根本性因素。從這個(gè)意義上講,區域輪動(dòng)和產(chǎn)業(yè)輪動(dòng)可能是啟動(dòng)中國新一輪增長(cháng)的兩條路徑。
中國經(jīng)濟增長(cháng)的下一個(gè)驅動(dòng)力是工業(yè)化、城市化釋放出的巨大的產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步的生產(chǎn)力能量。由于中國幅員遼闊,各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結構、區位優(yōu)勢各異,在經(jīng)濟規模、發(fā)展水平上的互補性發(fā)展是其它國家所不具備的比較優(yōu)勢。那么在中、東、西、北各區域整合和輪動(dòng)的過(guò)程中,資源配置、產(chǎn)業(yè)分工、基礎設施建設、原材料供應、勞動(dòng)力轉移的規模和范圍都將越來(lái)越大,從而形成一系列需求擴大、結構升級、經(jīng)濟增長(cháng)的循環(huán),會(huì )真正從“區域發(fā)展紅利”中獲取新一輪經(jīng)濟增長(cháng)的巨大動(dòng)力。
那么產(chǎn)業(yè)輪動(dòng)的路徑如何選擇?可以說(shuō),從制造業(yè)到服務(wù)業(yè),從一般制造業(yè)到高科技先進(jìn)制造業(yè)將是未來(lái)我國產(chǎn)業(yè)結構變遷的兩大方向!爸袊圃臁钡膽鹇灾攸c(diǎn)已非過(guò)去的加工貿易/輕工業(yè)的低端制造,而是占領(lǐng)裝備制造業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、航空航天等全球戰略產(chǎn)業(yè)的高端。因此,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、需求彈性大、資金技術(shù)密集的先導產(chǎn)業(yè)不僅決定了中國工業(yè)拓展的范圍、深度和效率,也必將對啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟增長(cháng),改變世界失衡格局具有重大戰略意義。
這里涉及兩個(gè)著(zhù)力點(diǎn)。第一,整合壯大戰略性大產(chǎn)業(yè)。關(guān)注關(guān)乎國家經(jīng)濟安全和經(jīng)濟命脈的大產(chǎn)業(yè),構建代表先進(jìn)生產(chǎn)力的裝備制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、航空航天制造業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等現代工業(yè)體系,這是國家長(cháng)久立于不敗之地的根基。
第二,發(fā)展資源性大產(chǎn)業(yè)。中國資源豐富,在礦產(chǎn)、農林、海洋、生態(tài)等多個(gè)方面具有優(yōu)勢。要堅持以“資源換產(chǎn)業(yè)”、以“資源興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念,積極重組大企業(yè)集團,深度開(kāi)發(fā)和利用各地具有優(yōu)勢的資源,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,培育自主品牌,提高附加值,實(shí)現資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢轉化。
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【編輯:王文舉】 |
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