“我們贏(yíng)得了幾年來(lái)中國首個(gè)輸美鋼鐵制品行業(yè)ITC終裁無(wú)損害案的勝利！”在遼寧大連益豐金屬制品有限公司網(wǎng)站上，總經(jīng)理宋斌兵寫(xiě)下了這樣一句話(huà)，字里行間難掩興奮與激動(dòng)之情。

　　7月1日，美國國際貿易委員會(huì )(ITC)公布了對原產(chǎn)于中國的金屬絲網(wǎng)托盤(pán)反補貼和反傾銷(xiāo)調查的產(chǎn)業(yè)損害調查終裁結果，認定原產(chǎn)于中國的該產(chǎn)品未對美國產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或實(shí)質(zhì)性損害威脅。至此，本雙反案告結，美商務(wù)部(DOC)不得對我企業(yè)征收反傾銷(xiāo)和反補貼稅，中方取得完勝。這是近幾年來(lái)中國首個(gè)輸美鋼鐵產(chǎn)品的終裁無(wú)損害裁定。

　　宋斌兵在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“這次完勝來(lái)之不易，它為公司挽回出口損失達3億元，這是大連益豐的勝利，更是全行業(yè)的勝利�！�

　　據記者了解，本次金屬絲網(wǎng)托盤(pán)雙反案主要涉及中國3家企業(yè)，包括大連益豐金屬制品有限公司、及旗下大連宜豐倉儲用品有限公司，兩家公司出口總量占整個(gè)中國輸美金屬絲網(wǎng)托盤(pán)的2/3以上。自去年5月美立案調查以來(lái)，大連益豐為積極抗辯共花費300余萬(wàn)元。

　　宋斌兵指出：“公司用300萬(wàn)元挽回3億元，值得�！彼�還特別提到，案子的完勝，離不開(kāi)政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)商協(xié)會(huì )以及律師事務(wù)所的通力配合與援助。本案伊始，商務(wù)部就積極組織協(xié)調各相關(guān)部門(mén)和企業(yè)全力應訴，在初裁稅率較高的情況下鼓勵企業(yè)不放棄抗辯，并最終贏(yíng)得了終裁稅率大幅下調的結果。在中國輕工業(yè)品進(jìn)出口商會(huì )的統籌下，企業(yè)積極參與行業(yè)無(wú)損害抗辯，以事實(shí)“說(shuō)服”了ITC做出中國行業(yè)無(wú)損害裁決，保住了中國企業(yè)對美出口的市場(chǎng)份額。

　　在本案件應訴過(guò)程中，商務(wù)部公平貿易局在反補貼、反傾銷(xiāo)和無(wú)損害三個(gè)方面都投入了大量的精力，進(jìn)行了非常全面的抗辯，為最終勝訴提供了保證。作為中國政府反補貼應訴的負責部門(mén)，商務(wù)部協(xié)調了涉及本案件的眾多中央和地方政府部門(mén)參加反補貼應訴和核查，先后答復了十多份問(wèn)卷和補充問(wèn)卷。公平貿易局還利用和DOC雙邊會(huì )談的場(chǎng)合，就本案中影響反傾銷(xiāo)稅率的核心替代價(jià)格問(wèn)題向美方交涉，促使美方接受了對中國企業(yè)有利的替代價(jià)格。

　　本案中國政府反補貼代理律師和大連益豐中方代理律師、北京錦天城律師事務(wù)所合伙人李法寅則向本報記者透露：“其實(shí)，金屬絲網(wǎng)托盤(pán)雙反案不僅在ITC方面贏(yíng)得了最后勝利，而且在DOC反補貼和反傾銷(xiāo)稅率裁決方面也打了勝仗，獲得了較低的稅率。在無(wú)損害終裁出臺前，相關(guān)企業(yè)已經(jīng)恢復出口�！�

　　李法寅解釋說(shuō)，美雙反案調查主要分兩個(gè)環(huán)節，在ITC無(wú)損害裁定之前，首先要經(jīng)過(guò)DOC的雙反調查裁決。在2010年6月4日的終裁結果中，DOC決定給予中國全行業(yè)應訴企業(yè)1.52%~3.55%的反補貼稅率以及14.24%~17.75%的反傾銷(xiāo)稅率，達到了企業(yè)出口可以承受的范圍。實(shí)際上，對獲得最低稅率的大連益豐來(lái)說(shuō)，其14.24%的反傾銷(xiāo)稅率還是由于DOC在計算公式中出現了錯誤造成的，“這個(gè)錯誤足足影響到10幾個(gè)點(diǎn)的稅率。如果更正計算公式，大連益豐的傾銷(xiāo)毛利率應該為1.85%。根據美國法律，如果傾銷(xiāo)毛利率低于2%，就會(huì )裁定反傾銷(xiāo)稅率為0。這意味著(zhù)，DOC無(wú)權對大連益豐征收任何反傾銷(xiāo)稅�！崩罘ㄒ�指出。

　　當然，由于ITC已經(jīng)裁定終止“雙反”調查，DOC也就沒(méi)有發(fā)布公告糾正這個(gè)“行政錯誤”，因為這一切已經(jīng)毫無(wú)意義。(安飛)