中新社北京7月9日電 題：中國制造業(yè)結構調整步伐將加快

　　中新社記者 閆曉虹

　　在金融危機背景下，中國制造業(yè)與全球制造業(yè)一樣遭受了不同程度的打擊。金融危機陰影還未完全散去之際，又面臨節能減排的巨大壓力。近日財政部等部門(mén)又出臺了取消406種商品出口退稅的政策。對于正處于工業(yè)化中期的中國制造業(yè)來(lái)講，將如何應對以上諸多不確定因素的影響？

　　亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì )首席執行官兼羅軍在接受記者采訪(fǎng)時(shí)認為，勞動(dòng)力成本上升只是中國制造業(yè)加快轉型的一方面，可能也是主要因素。中國工業(yè)化起步較晚，較長(cháng)時(shí)期處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，限制了中國制造業(yè)的拓展空間，導致部分制造業(yè)迫于成本壓力而倒閉。

　　在羅軍看來(lái)，人民幣升值和成本上升是一個(gè)必然趨勢，標志著(zhù)中國制造業(yè)在工業(yè)化工程中還將遇到更多更大的阻力，而這些阻礙因素并不是別人強加的，主要是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然規律所致。目前，中國制造業(yè)的勞動(dòng)力工資一般在1500元左右，基本上每年都會(huì )增加300—500，而周邊的越南、印尼等工業(yè)化起步國家的勞動(dòng)力成本會(huì )比中國便宜一半左右。

　　此外，人民幣升值嚴格意義上說(shuō)，是一個(gè)國家經(jīng)濟實(shí)力的象征，標志著(zhù)一個(gè)國家競爭力的增強。但是，不排除其他政治因素和非正常因素的干擾。人民幣升值，將對長(cháng)期依靠低廉勞動(dòng)力成本優(yōu)勢的部分中國制造業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)嚴重的打擊。成本增加將導致產(chǎn)品競爭力降低。無(wú)論勞動(dòng)力成本上升還是人民幣升值，無(wú)疑都將進(jìn)一步壓縮中國制造業(yè)的國際空間，但是倒閉機制的作用不可忽視。中國制造業(yè)必須從低端制造業(yè)向高端制造業(yè)和綠色制造轉型，依靠科技競爭力提升產(chǎn)品競爭力是不二選擇。

　　羅軍指出，“世界工廠(chǎng)”助推了中國經(jīng)濟在國際上的地位，但到今天為止，也為中國經(jīng)濟的進(jìn)一步騰飛設置了許多條件，帶來(lái)了不少的發(fā)展壓力。主要表現在，粗糙的發(fā)展模式，帶來(lái)了嚴重的環(huán)境壓力和節能減排壓力。中國制造業(yè)如何盡快跨越工業(yè)化中后期這個(gè)階段，如何構建綠色工業(yè)體系，如何推動(dòng)高端制造業(yè)崛起，是當前最為迫切的任務(wù)。

　　據羅軍分析，從近期政策看，國家取消406種商品出口退稅，政策背后傳遞的主要是三個(gè)信號：一是產(chǎn)業(yè)結構調整的需要，產(chǎn)業(yè)結構調整的最終目的是實(shí)現工業(yè)的綠色增長(cháng)，限制高耗能產(chǎn)品的出口，加快淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現節能減排。此次退稅的商品名單上，初級產(chǎn)品占比較高，表明國家想要淘汰低附加值產(chǎn)品和落后產(chǎn)能的決心。二是外貿結構調整的需要，多年來(lái)，中國出口份額高，比例大，順差也大，給別國商品帶來(lái)不小的競爭壓力，在國際上也處于不利地位。而中國商品的附加值卻非常低，消耗了大量的原材料，這樣的貿易順差到一定時(shí)候對經(jīng)濟的副作用將逐漸顯現。隨著(zhù)中國工業(yè)化進(jìn)程的加快，中國工業(yè)向高端制造業(yè)轉型的步伐將加快。三是抑制通貨膨脹的需要。

　　羅軍表示，今后中國經(jīng)濟調整的步伐將會(huì )進(jìn)一步加快，而不是放緩。對于經(jīng)濟增長(cháng)的步伐可能會(huì )適當降低，而更加注重經(jīng)濟質(zhì)量的提高，也就是說(shuō)會(huì )加大對高端服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)的培育力度。經(jīng)濟的宏觀(guān)面不會(huì )發(fā)生大的變化，中國經(jīng)濟強勁增長(cháng)的趨勢不會(huì )發(fā)生大的改變，這主要是因為中國市場(chǎng)沒(méi)有發(fā)生變化，需求仍然強勁。某些行業(yè)如房地產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入新一輪調整周期，高能耗高污染行業(yè)將基本得到根治。預計通過(guò)三至五年時(shí)間的調整以后，中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì )提升到一個(gè)新的水平，綠色的，低碳的，可持續的發(fā)展模式將基本建立。完