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幾經(jīng)周折,美國國會(huì )參議院在當地時(shí)間15日以60比39票通過(guò)了金融改革法案,這項自大蕭條以來(lái)規模最大、嚴厲程度最高的金融改革法案在美國總統奧巴馬本周正式簽署后即可正式生效。
根據這項法案,美國政府將設立新的破產(chǎn)清算機制,原先金融企業(yè)“大到不能倒”的狀況將得到改變。新法案對銀行自營(yíng)交易以及高風(fēng)險的衍生品交易進(jìn)行了更為嚴格的限制,允許銀行投資對沖基金和私募股權,但資金規模不得高于自身一級資本的3%,此舉旨在減少銀行的高風(fēng)險活動(dòng)。
此外,現有各金融監管部門(mén)官員將組成新的金融穩定監管委員會(huì ),并將成立一個(gè)新的大型消費者保護機構,用于保護消費者在抵押貸款和信用卡產(chǎn)品等方面免受損害。
美國出臺金融監管新規將會(huì )對世界金融領(lǐng)域帶來(lái)深遠影響。有分析人士表示,盡管法案并不完善,但至少比沒(méi)有任何法規要好。奧巴馬認為,金融監管改革是對消費者財務(wù)最強大的保護,美國人民將再也不用為華爾街的錯誤來(lái)承擔責任。然而,有分析人士則認為,此法案并沒(méi)有解決許多潛在的問(wèn)題,未來(lái)危機仍難以避免。有調查顯示,多數經(jīng)濟學(xué)家認為此次金融監管改革只會(huì )略微降低另一場(chǎng)危機發(fā)生的風(fēng)險,并可能因為限制信貸和對銀行施壓而危及經(jīng)濟復蘇。
金融監管法案的通過(guò)意味著(zhù)華爾街將迎來(lái)巨變。有分析人士預計,華爾街即將迎來(lái)一場(chǎng)影響深遠的改革,投資者也開(kāi)始看淡美股,美國新金融監管法案可能會(huì )導致大型銀行凈利潤下降13%—14%,其中花旗集團、美國銀行和摩根士丹利受沖擊的程度可能居前。
美國銀行在公布二季度業(yè)績(jì)后表示,剛剛通過(guò)的金融監管改革法案可能會(huì )給美國銀行帶來(lái)超過(guò)100億美元的損失,其中新法案對借記卡刷卡收費的規定將使該銀行的年收入損失18億—23億美元,這些損失預計將在2011年第三季度顯現。(吳家明)
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