北京新發(fā)地董事長(cháng)稱(chēng)深層次供需不平衡為農產(chǎn)品價(jià)格反彈主因

　　連日來(lái)，農產(chǎn)品市場(chǎng)的漲價(jià)之聲又一次引發(fā)人們的關(guān)注。

　　據新華社全國農副產(chǎn)品和農資價(jià)格行情系統監測，本月21日，全國監測的21種蔬菜中有15種價(jià)格上漲，1種價(jià)格下降，5種持平。同日，江蘇、湖南、廣東等地信息采集員反映蔬菜供應緊張的狀況未見(jiàn)明顯緩解，價(jià)格仍在高位運行。同時(shí)，遼寧沈陽(yáng)、鐵嶺、盤(pán)錦等地信息采集員也反映，20日以來(lái)，當地遭遇強降雨，受此影響，當地市場(chǎng)蔬菜供應量有所減少，部分蔬菜價(jià)格漲幅較大。

　　今年4、5月間曾經(jīng)因價(jià)格飆漲而引發(fā)多方關(guān)注的大蒜和綠豆也身居菜價(jià)反彈之列。一周以來(lái)，北方地區大蒜價(jià)格一度漲至每公斤12.8元，而在5月中旬，蒜價(jià)曾降至7.4元/公斤。而在國家相關(guān)部門(mén)加強監管后曾經(jīng)價(jià)格應聲下跌的綠豆，進(jìn)入7月后也強勁反彈至每公斤15元以上。

　　此次農產(chǎn)品價(jià)格上漲的原因為何？緣何監管重拳之下仍難控制菜價(jià)波動(dòng)？是否會(huì )加重通脹壓力？帶著(zhù)百姓關(guān)心的一連串問(wèn)題，本報記者對北京市新發(fā)地農產(chǎn)品股份有限公司董事長(cháng)張玉璽進(jìn)行了獨家專(zhuān)訪(fǎng)。新發(fā)地作為北京市交易規模最大的農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，高峰期日吞吐蔬菜近1200萬(wàn)公斤、果品近1500萬(wàn)公斤。新發(fā)地市場(chǎng)的蔬菜價(jià)格指數也和上海曹安，河南商丘，重慶的觀(guān)音廟一起，被記為全國農產(chǎn)品市場(chǎng)最具影響的四大價(jià)格指數。

　　新發(fā)地7月21日的農產(chǎn)品供應價(jià)格數據顯示，當日農產(chǎn)品價(jià)格漲跌不一，其中蔬菜上市總量為1096.4萬(wàn)公斤，較去年同期增產(chǎn)1.14%，而平均價(jià)格達到1.215元/斤，較去年同期上漲32.07%。

　　《中華工商時(shí)報》：一段時(shí)間以來(lái)，國內蔬菜價(jià)格又出現回升，這也讓人聯(lián)想到今年4月份左右的那一輪蔬菜價(jià)格波動(dòng)。在您看來(lái)。此次菜價(jià)上漲和上一次有何不同？

　　張玉璽：最近蔬菜價(jià)格上漲有一定的特殊原因。新發(fā)地的統計顯示，今年6月至7月的蔬菜環(huán)比價(jià)格出現了上升，這是比較罕見(jiàn)的。以往年北京市場(chǎng)的經(jīng)驗來(lái)看，7月份菜價(jià)相較于上月一般會(huì )出現下降。這是因為北京七、八、九三月主要以消費甘肅、寧夏、內蒙古、張家口等地的蔬菜為主，而由于今年南方遭遇洪澇災害，導致原本充裕的南方蔬菜市場(chǎng)難以自給，因此南方的蔬菜經(jīng)銷(xiāo)商也北上甘肅、寧夏、張家口這些地方進(jìn)貨，這就導致了北方蔬菜產(chǎn)地的供應量分流，從而促使價(jià)格上漲。

　　《中華工商時(shí)報》：此次漲價(jià)中蒜價(jià)和綠豆的價(jià)格回升格外引人關(guān)注，距離上次價(jià)格暴漲不到一月，再次出現價(jià)格反彈，您認為這原因是什么？近來(lái)農產(chǎn)品價(jià)格出現大起大落的原因又是什么？

　　張玉璽：很多人將前一陣子的蒜價(jià)上漲歸因于惡意炒作，說(shuō)是張悟本推升綠豆價(jià)格。這有一定道理，但這不是農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的根本。農產(chǎn)品價(jià)格是看起來(lái)復雜，但說(shuō)起來(lái)很簡(jiǎn)單的事情。就是“多了賤，少了貴”的規律。以大蒜為例，今年蒜價(jià)最高的時(shí)候達到十幾塊錢(qián)一公斤，接著(zhù)回落到五六塊錢(qián)。氣候原因導致新蒜上市推遲是一方面原因，但這不是本質(zhì)原因。

　　根本原因我認為是大蒜最近三年的價(jià)格過(guò)低。在2009年4月份，新發(fā)地大蒜批發(fā)價(jià)甚至只有2毛錢(qián)一斤，這個(gè)價(jià)格無(wú)論是對于運輸、冷藏還是種植，那一個(gè)方面的成本都是不夠的。這么低的價(jià)格就導致蒜農種植的積極性大受打擊，大蒜種植面積快速萎縮。全國大蒜的種植面積由2008年的1000多萬(wàn)畝，下降到了2009年下半年的500多萬(wàn)畝。面積的極度減少，再趕上今年出口增長(cháng)，這就推動(dòng)了國內市場(chǎng)蒜價(jià)的飆升。因此說(shuō)蒜價(jià)的上漲，是一種更深層次上的供需矛盾不平衡。

　　不過(guò)我預計今年9月大蒜的種植面積肯定會(huì )回升，因為市場(chǎng)上都有共識種大蒜掙到錢(qián)了，這樣來(lái)看，到2011年5月，蒜價(jià)肯定會(huì )回落，我反而擔心屆時(shí)價(jià)格會(huì )跌的過(guò)于猛烈。

　　《中華工商時(shí)報》：本月初，國家發(fā)改委、商務(wù)部、國家工商總局聯(lián)合通報了幾起囤積哄抬農產(chǎn)品價(jià)格違法案件的查處情況，您認為在加強監管的同時(shí)，監管能否平抑菜價(jià)的波動(dòng)么？什么辦法措施來(lái)預防農產(chǎn)品大起大落？

　　張玉璽：在我看來(lái)，蔬菜價(jià)格的上漲與下跌，不是哪條政策能管住的，畢竟現在中國已經(jīng)不是計劃經(jīng)濟年代。蔬菜種植者會(huì )主要根據市場(chǎng)價(jià)格來(lái)判斷種或不種，這是市場(chǎng)經(jīng)濟的特殊規律，供需主要靠?jì)r(jià)格杠桿來(lái)調節。如果不解決供需矛盾，光強調監管，效果是很有限的，甚至管了也沒(méi)用。不能說(shuō)看見(jiàn)價(jià)格上升就加個(gè)秤砣，看見(jiàn)價(jià)格下跌就減個(gè)秤砣，這樣天平就難以平衡了。

　　前不久很多蒜農因為囤積大蒜而被處罰，實(shí)際上，我認為囤積大蒜這是一種正常的市場(chǎng)行為。將大蒜收獲以后，部分流通到市場(chǎng)，部分儲存起來(lái)，這是一直以來(lái)的通常做法，并不能說(shuō)他是囤積居奇。反而以我的經(jīng)驗來(lái)看，以往囤積大蒜的蒜農很多都虧得很慘。以前去山東調查，當地人經(jīng)常請我們把整個(gè)倉庫的大蒜全都免費拉走，為的就是騰出倉庫，儲藏別的蔬菜。我就問(wèn)他們，原來(lái)管這個(gè)倉庫的人呢，回答是都跑掉了，因為把這些大蒜全部流通售賣(mài)出去的成本，加起來(lái)還不夠交倉庫電費的，所以囤積也是很大風(fēng)險的。

　　《中華工商時(shí)報》：您認為未來(lái)菜價(jià)的走勢會(huì )怎樣？目前農產(chǎn)品市場(chǎng)所面對的最主要問(wèn)題是什么？

　　張玉璽：以我來(lái)看，未來(lái)的農產(chǎn)品價(jià)格還會(huì )源源不斷的上漲，這主要是因為以下幾個(gè)原因。

　　首先，現在務(wù)農不如務(wù)工。由于很多外來(lái)產(chǎn)業(yè)向內陸遷徙，如果農民工能在自己家門(mén)口掙到不錯的薪水，那沒(méi)有人愿意選擇背井離鄉了。全國的雇工成本都在上漲，這必然推動(dòng)菜價(jià)的上升。但同時(shí)我們還發(fā)現了一個(gè)很可怕的現象。過(guò)去我們稱(chēng)城市里的孩子“五谷不分”，但是現在很多農村的孩子也是“五谷不分”。很多祖祖輩輩務(wù)農的家庭，不會(huì )再讓自己的孩子選擇務(wù)農，寧可讓他們去打工，也不會(huì )讓他們種地。大部分在田里耕作的勞動(dòng)力都是婦女和老人。

　　還有一點(diǎn)，就是農田的面積越來(lái)越少�，F在各省市都在招商引資，經(jīng)常把幾千畝幾萬(wàn)畝的優(yōu)良農田全部劃作工業(yè)用地。我在江蘇山東等地看到了很多這樣的情況，我心里非常心疼，那正是魚(yú)米之鄉啊，結果全鋪上了瀝青路，規劃成了加工車(chē)間。雖然很多地方也在保證基本農田的指標，但是為了招商引資，將原有的基本農田全部建成了廠(chǎng)房，而將用于種植的土地轉移了，至于轉移到哪里，很可能就是一個(gè)山頭，雖然是等額的面積，但是這種田地的畝產(chǎn)產(chǎn)量和原有的田地相比完全不是同日而語(yǔ)的。如果這種現狀不能改變，那么中國的未來(lái)的農產(chǎn)品價(jià)格還將會(huì )繼續上漲。

　　與此同時(shí)，產(chǎn)銷(xiāo)信息不對稱(chēng)，種子價(jià)格上漲等，也是推動(dòng)菜價(jià)上升的因素。

　　《中華工商時(shí)報》：有觀(guān)點(diǎn)認為，蔬菜流通成本高是導致菜價(jià)猛漲的“罪魁禍首”，即“渠道倒逼生產(chǎn)”。有人會(huì )用“兩頭叫、中間笑”來(lái)形容這一現象。對此您怎么看？

　　張玉璽：這確實(shí)是一個(gè)很明顯的問(wèn)題。以北京為例，現在的現象就是，新發(fā)地的菜價(jià)不高，但是城市的消費價(jià)格很高，導致這方面因素的很大原因就是運輸成本過(guò)高。

　　新發(fā)地有163家配送中心，涵蓋了北京大部分市場(chǎng)，機關(guān)單位，大專(zhuān)院校，幼兒園等的蔬菜供應，但是就是這163家配送中心，卻沒(méi)有一輛合法的運輸車(chē)輛。原因是國內還沒(méi)有出臺明確的蔬菜運輸車(chē)標準。

　　現在新發(fā)地向北京市供應蔬菜的車(chē)輛還都是普通面包車(chē)，因為只有這種車(chē)能裝菜而且還能在市內道路上行駛。但是這個(gè)前提是不能讓交警發(fā)現，交警一旦發(fā)現就會(huì )罰款100-200元，理由是客貨混裝。但這還不是最嚴重的，這些面包車(chē)一旦被路政局發(fā)現，不僅要連車(chē)帶貨一起沒(méi)收，還要罰款4-5萬(wàn)元罰款，這對于運貨車(chē)輛來(lái)說(shuō)，才是真正的滅頂之災。

　　據我們和配送中心的交流，平均每家公司每年遇到路政局查處的幾率大概為2-3次，也就是8-10多萬(wàn)的罰款。然而即使是在這種情況下，運輸公司還表示能賺到錢(qián)，辦法就是提高菜價(jià)。也就是說(shuō)，這些罰款成本已經(jīng)變相轉嫁給了消費者。

　　《中華工商時(shí)報》：作為價(jià)格鏈條的“終端”，農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的傳導性很強。您認為農產(chǎn)品價(jià)格的上漲對中央“管理好通脹預期”的目標任務(wù)提出了哪些挑戰？帶來(lái)哪些影響？

　　張玉璽：我去外國調查，外國的農產(chǎn)品比中國貴很多，我認為之所以農產(chǎn)品價(jià)格在中國稍有起落就會(huì )引起恐慌，根本上原因還在于人均收入水平過(guò)低，這樣蔬菜價(jià)格的比例在中國消費者的消費負擔就相對的過(guò)大�，F在每天講“三農”，講農民增收，但是怎么增收？只有兩條路：一個(gè)是打工，一個(gè)是提升農產(chǎn)品價(jià)格。

　　《中華工商時(shí)報》：那么怎樣平衡消費者和農民的利益？

　　張玉璽：我國農民的收入水平目前來(lái)看還比較低。2003年中國農民的收入水平是2000元/年；到了2009年，這個(gè)數字漲到了5000元/年。但是2003年農工收入比是1∶2.8，到了2009年，這個(gè)比率達到了1∶3.3，工農差距在明顯的拉大。因此，農民的收入還是亟待加強的。農產(chǎn)品的價(jià)格上漲應屬于恢復性上漲。記者 朱振