“八十年代的深圳、九十年代的浦東”。時(shí)下，人們如此形容新疆給各路資本帶來(lái)的重大機會(huì )。新疆廣東商會(huì )副會(huì )長(cháng)、廣東新南方集團有限公司總裁助理田曉東則說(shuō)：“我們現在是拿著(zhù)錢(qián)等著(zhù)投”。

　　擁有獨特資源與地緣優(yōu)勢的新疆，在中央集全國之力助推之下，能否誕生如同深圳、浦東那樣的經(jīng)濟奇跡？

　　天量資金追捧“新疆機遇”

　　新疆招商發(fā)展局數據顯示，今年1—6月，新疆(不含兵團)招商引資區外到位資金593.76億元，比上年同期增長(cháng)38.49%，全年招商引資到位資金可達1150億元。

　　新疆招商發(fā)展局項目統計處處長(cháng)張玉民用“井噴”來(lái)形容大企業(yè)、大集團進(jìn)疆態(tài)勢。以中國500強企業(yè)為例，2005年新疆只引進(jìn)2家，2007年、2008年共8家，至今年6月，則達100家，尚有11家下半年有望入疆。

　　金融數據也印證著(zhù)天量資金進(jìn)疆的火熱場(chǎng)面。人行烏魯木齊中心支行統計顯示，今年上半年，新疆金融機構人民幣各項貸款新增542億元，創(chuàng )歷史同期新高，預計全年新疆新增信貸1000億元左右。上半年新疆中長(cháng)期貸款新增量占各項貸款新增量的91.2%，成為帶動(dòng)各項貸款增長(cháng)的最主要因素。這種貸款結構，有力保證了關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)建設項目的資金需求。

　　新疆本地經(jīng)濟專(zhuān)家預測，受?chē)�家促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展政策的刺激，在山西、內蒙古煤炭資源整合之后，民間炒煤的千億元“熱錢(qián)”也將轉戰新疆。目前，在能源、礦產(chǎn)資源豐富的新疆巴音郭楞、阿克蘇、昌吉、哈密等地，民間“熱錢(qián)”身影已隨處可見(jiàn)。記者走訪(fǎng)了廣東、浙江、安徽等省駐疆商會(huì )，“找礦”“開(kāi)礦”亦是當前企業(yè)家們熱議的話(huà)題。

　　此外，數目更為龐大的進(jìn)疆資金仍在集結之中。新疆維吾爾自治區黨委常委宋愛(ài)榮表示，據初步匡算，2011年至2020年，中央財政支持新疆資金總量將超2萬(wàn)億元，相當于過(guò)去30年中央對新疆轉移支付總量的3倍多。

　　另?yè)�全國對口支援新疆工作�?huì )議確定的“結對支援”方案，北京、天津等19個(gè)省市，分別結對援助新疆12個(gè)地(州)市的82個(gè)縣(市)和新疆生產(chǎn)建設兵團12個(gè)師。新一輪對口支援工作期限為2011年至2020年。支援省(市)的每年對口支援資金量，參照其地方財政一般預算收入(扣除部分有專(zhuān)門(mén)用途的收入項目)的0.3%至0.6%測算。

　　“新疆機遇”：并不限于能源、礦產(chǎn)領(lǐng)域

　　近日，新疆維吾爾自治區黨委書(shū)記張春賢與中國銀監會(huì )領(lǐng)導座談時(shí)表示，新疆要實(shí)現中央提出的“2015年人均地區生產(chǎn)總值達到全國平均水平”，需保持年均14.7%的經(jīng)濟增速，而新疆歷史最高經(jīng)濟增速只有12%。新疆經(jīng)濟要實(shí)現超常規、高速度增長(cháng)，必須加速新型工業(yè)化、農牧業(yè)現代化、新型城鎮化進(jìn)程，加快改革開(kāi)放，打造中國西部區域經(jīng)濟的增長(cháng)極和向西開(kāi)放的橋頭堡。

　　今年以前，200余家進(jìn)軍新疆的大企業(yè)、大集團參與開(kāi)發(fā)的項目多與能源、礦產(chǎn)有關(guān)。新疆區域經(jīng)濟專(zhuān)家、石河子大學(xué)教授李萬(wàn)明表示，新疆的跨越式發(fā)展，涵蓋經(jīng)濟社會(huì )各方面，對于進(jìn)疆“淘金”的資本而言，“新疆機遇”并不限于能源、礦產(chǎn)領(lǐng)域。

　　據中央新疆工作座談會(huì )精神，新疆將建設國家大型油氣生產(chǎn)加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風(fēng)電基地和國家能源資源陸上大通道，建成有新疆地域特色的農牧產(chǎn)品生產(chǎn)和精深加工出口基地，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電子信息、生物制藥、新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。此外，還將建成我國重要的旅游目的地。

　　新疆浙江商會(huì )會(huì )長(cháng)、新疆通嘉集團董事長(cháng)葛永品說(shuō)，短期內，新疆能源礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)熱潮仍將持續，但隨著(zhù)新疆經(jīng)濟啟動(dòng)跨越式發(fā)展進(jìn)程，各個(gè)領(lǐng)域都將充滿(mǎn)機會(huì )。

　　葛永品說(shuō)，東部地區資源和環(huán)境承載力已到極限，勞動(dòng)力成本持續攀升，產(chǎn)業(yè)西移迫在眉睫。中央和自治區的優(yōu)惠政策為新疆創(chuàng )造出了一個(gè)前所未有的市場(chǎng)�！皹蛄捍詈昧�，接下來(lái)的兩年內，大批浙企將會(huì )進(jìn)疆�！�

　　“新疆奇跡”需更大發(fā)揮市場(chǎng)作用

　　在歷史性的機遇期里，依靠政府主導的政策支持與天量資金的注入，新疆能否成為中國經(jīng)濟新的增長(cháng)極？此間專(zhuān)家表示，“新疆機遇”要最終成就“新疆奇跡”，仍需細化扶持政策和更大發(fā)揮市場(chǎng)作用。

　　葛永品說(shuō)：“當前企業(yè)界對政策的預期算是滿(mǎn)足了，但還需要政策具體化、細化，達到可執行的層面，如稅收方面‘三免兩減半’的政策具體可以落實(shí)到什么行業(yè)？只有這些細化政策落實(shí)了，企業(yè)才知道項目落地落哪里，哪些地方能形成產(chǎn)業(yè)鏈，才敢真正開(kāi)始干�！�

　　新疆廣東商會(huì )副會(huì )長(cháng)、廣東新南方集團有限公司總裁助理田曉東說(shuō)，新疆大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟的元素要增加。

　　新疆廣東商會(huì )會(huì )長(cháng)、丹璐集團董事長(cháng)翁曠杰表示，由于投資礦產(chǎn)能源對企業(yè)的資本要求比較高，當前新疆以大型國有企業(yè)為主導的政策可以理解。但富民穩疆光靠大型國企不行，政府需要給民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )造更廣闊的生存空間。

　　李萬(wàn)明認為，參照深圳與浦東的成功發(fā)展經(jīng)驗，總體而言，政府的職責應通過(guò)“政策營(yíng)造環(huán)境、政府投資撬動(dòng)社會(huì )資本”來(lái)實(shí)現。新疆經(jīng)濟要實(shí)現大發(fā)展，“市場(chǎng)的目標終歸要通過(guò)市場(chǎng)的方式來(lái)實(shí)現”。(記者劉宏鵬、劉兵)