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《大小興安嶺林區生態(tài)保護和經(jīng)濟轉型規劃》正在履行報批程序,《成渝經(jīng)濟區規劃》初步成型年底向國務(wù)院報批,河南正在加緊制定《大中原經(jīng)濟區發(fā)展規劃》……近日,區域經(jīng)濟發(fā)展規劃正在醞釀或出臺的消息相繼傳出,各地方爭相要國家往自家門(mén)口圈地定策。
事實(shí)上,區域發(fā)展規劃密集出臺的趨勢自去年就開(kāi)始,僅2009年一年,國家批準了11個(gè)區域發(fā)展規劃,數量幾乎是過(guò)去4年的總和,去年至今,13個(gè)區域發(fā)展規劃相繼上升為國家戰略。根據已經(jīng)批復的區域經(jīng)濟發(fā)展規劃,包括長(cháng)三角、珠三角、北部灣、環(huán)渤海、海峽西岸、東北三省、中部和西部,再加上剛剛獲批的黃三角,我國新的區域經(jīng)濟版圖逐漸成型。
布局新一輪區域改革密集“規劃”
“隨著(zhù)區域發(fā)展中城際鐵路和高速鐵路網(wǎng)的建設,全國將形成六個(gè)核心經(jīng)濟圈帶”
近日,重慶兩江新區正式掛牌成立,成為繼上海浦東新區、天津濱海新區后中國第三個(gè)國家級新區,將享受?chē)医o予浦東新區和濱海新區的政策。至今,中國已有數個(gè)城市陸續進(jìn)行了大手筆調整行政區劃,除北京、上海、天津、重慶、深圳、廈門(mén)等核心城市外,部分大中城市也著(zhù)手進(jìn)行了行政區劃調整。
新一輪的區域改革正以前所未有的密集度,躍升至國家戰略層面,并從過(guò)去以行政為主導轉變?yōu)橐越?jīng)濟發(fā)展的規律和各地特點(diǎn)制定規劃目標。
對照之前的經(jīng)驗,區域發(fā)展前景可期。自“振興東北”戰略提出后,遼寧、吉林、黑龍江的GDP跟6年前相比翻了一番,2009年遼寧省利用外資158億美元,全國排名第三!洞龠M(jìn)中部地區崛起規劃》也掀起了中部地區今年上半年經(jīng)濟發(fā)展的新高潮,增速最快的山西省,全省GDP完成4200億元,同比增長(cháng)17%,增速高出全國約6個(gè)百分點(diǎn)。
據了解,目前上升到國家戰略層面的經(jīng)濟區域可以分為三種類(lèi)型。首先是由國家制定單獨成型的區域規劃,包括北部灣、珠三角、江蘇、遼寧、橫琴、關(guān)中—天水等區域。其次是由國家制定區域性政策的,包括長(cháng)三角、海西經(jīng)濟區、濱海新區等。再次是國務(wù)院批準的綜合配套改革試驗區,包括浦東、武漢、長(cháng)株潭、成都、重慶以及深圳等。
中國區域科學(xué)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)楊開(kāi)忠表示,隨著(zhù)區域發(fā)展中城際鐵路和高速鐵路網(wǎng)的建設,全國將形成六個(gè)核心經(jīng)濟圈帶。
楊認為,在沿海區域,除環(huán)渤海經(jīng)濟圈將得到提升和拓展外,分別依托于長(cháng)江三角洲和海峽西岸經(jīng)濟區、珠江三角洲和廣西北部灣經(jīng)濟區的東海經(jīng)濟圈、南海經(jīng)濟圈也將加速形成;而內陸則將形成以武漢城市圈、長(cháng)株潭城市群、成渝地區、昌九地區為依托的長(cháng)江中上游經(jīng)濟帶,以中原地區、關(guān)中地區以及國家能源基地為依托的黃河中游經(jīng)濟帶和沿京廣線(xiàn)經(jīng)濟帶。
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【編輯:王文舉】 |
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