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伴隨著(zhù)近年來(lái)中國經(jīng)濟的持續高速增長(cháng),如何公平、有效地讓勞動(dòng)者共享改革發(fā)展成果,成為社會(huì )各界關(guān)注的話(huà)題。從中央到地方,從各級政府、立法機構到工會(huì )組織,工資集體協(xié)商工作受到了空前的重視。
中華全國總工會(huì )日前召開(kāi)十五屆執委會(huì )第四次全體會(huì )議,工資集體協(xié)商再次成為與會(huì )人員關(guān)注的重點(diǎn)。全總提出,到2012年,將力爭在已建工會(huì )的企業(yè)全面實(shí)行集體合同制度,全面推行工資集體協(xié)商。
勞動(dòng)力價(jià)格低廉是中國吸引巨額外資的重要原因之一。然而,隨著(zhù)中國國力日益增強,提高勞動(dòng)者收入、讓廣大民眾共享改革開(kāi)放成果,越來(lái)越成為各級政府面臨的一項重要任務(wù)。
沈陽(yáng)市總工會(huì )副主席段陽(yáng)認為,在這樣的背景下,通過(guò)工資集體協(xié)商形成工資共決機制,提高勞動(dòng)者在薪酬制定中的話(huà)語(yǔ)權就顯得非常自然。
中國對于工資集體協(xié)商制度已經(jīng)進(jìn)行了較為充分的安排。中華全國總工會(huì )下發(fā)的《工會(huì )參加工資集體協(xié)商的指導意見(jiàn)》規范了集體協(xié)商的路徑。國家勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)頒布的《集體合同規定》《工資集體協(xié)商試行辦法》等行政法規,都對工資集體協(xié)商做出了相應規定。
中華全國總工會(huì )的統計顯示,截至2009年底,中國各地簽訂工資專(zhuān)項集體合同51.2萬(wàn)份,覆蓋企業(yè)90.2萬(wàn)個(gè),覆蓋職工6177.6萬(wàn)人。
目前,中小民營(yíng)企業(yè)由于數量龐大且分散,推行工資集體協(xié)商工作的難度較大,中國的各級工會(huì )組織正在推動(dòng)行業(yè)性、區域性集體協(xié)商來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
從2008年開(kāi)始,遼寧省營(yíng)口市虎莊鎮一家服裝廠(chǎng)的裁剪工曹志強兩次作為鎮里幾十家服裝企業(yè)的勞動(dòng)者代表之一,參加與服裝企業(yè)老板代表的行業(yè)性工資集體協(xié)商工作!埃玻埃埃改甑谝淮螀f(xié)商時(shí),企業(yè)老板和職工代表爭論得比較激烈,2009年再協(xié)商時(shí)氣氛就好多了!辈苤緩娀貞浾f(shuō)。
通過(guò)工資集體協(xié)商,勞動(dòng)者的收入得以穩定增長(cháng)。以虎莊鎮為例,這個(gè)鎮服裝行業(yè)職工月平均工資2006年僅為700元人民幣,經(jīng)過(guò)連續幾年的工資集體協(xié)商,目前已增長(cháng)到1200元。
相比中小民營(yíng)企業(yè),一些在中國投資的跨國公司和知名企業(yè)的工資集體協(xié)商之路也并不是一帆風(fēng)順,工會(huì )組織常常要做大量工作才能說(shuō)服資方開(kāi)展工資集體協(xié)商!氨M管存在不少困難,但也在不斷取得成果!币晃徊辉竿嘎缎彰墓(huì )人士表示。
。玻埃埃改辏乖,沃爾瑪當時(shí)在中國的108家零售企業(yè)全部與其工會(huì )簽訂集體合同,其中明確規定,每年12月公司與工會(huì )協(xié)商下一年度的職工工資增長(cháng)幅度。近兩年,麥當勞、肯德基等知名品牌在中國的公司也都相繼開(kāi)始進(jìn)行工資集體協(xié)商工作。
今年6月,肯德基在中國內地首個(gè)集體合同在沈陽(yáng)簽訂,包括職工工作崗位、勞動(dòng)報酬、工資增幅、帶薪休假、社會(huì )保險、勞動(dòng)保護等必備條款,尤其對職工最關(guān)心的企業(yè)最低工資標準和職工工資增長(cháng)幅度做出了量化規定。
實(shí)踐表明,從工資入手開(kāi)始的協(xié)商,已慢慢發(fā)展到對所有事關(guān)職工切身利益的事情通過(guò)協(xié)商對話(huà)解決。集體協(xié)商成為勞資平等對話(huà)的有效平臺和職工理性表達訴求的渠道,是能夠產(chǎn)生職工和企業(yè)“雙贏(yíng)”效果的一個(gè)機制。
曹志強所在的服裝廠(chǎng)老板姚蘭英說(shuō),以前周?chē)膸资曳b廠(chǎng)互相“撬”人,自從鎮里的服裝行業(yè)實(shí)行工資集體協(xié)商以后,這種現象基本沒(méi)有了,而且工人工資提高后,工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量也都有很大提高。
工資集體協(xié)商依舊存在一些問(wèn)題,如非公有制企業(yè)中,職工協(xié)商代表很難掌握企業(yè)財務(wù)數據和經(jīng)營(yíng)狀況等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心內容,也因此缺乏協(xié)商依據;有些企業(yè)工會(huì )人員擔心進(jìn)行工資協(xié)商會(huì )把勞動(dòng)者置于企業(yè)的對立面,加深相互間的矛盾,一些工會(huì )人員看企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的臉色行事,不能理直氣壯地組織勞動(dòng)者與企業(yè)直面工資協(xié)商。
對此,中華全國總工會(huì )集體合同部部長(cháng)張建國表示,要探索工會(huì )干部職業(yè)化、社會(huì )化的路子,解決部分基層工會(huì )干部“不敢談”的問(wèn)題;建立健全專(zhuān)業(yè)性很強的集體協(xié)商指導員隊伍,解決部分基層工會(huì )干部在與企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商中“不會(huì )談”的問(wèn)題。(陳夢(mèng)陽(yáng))
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【編輯:李瑾】 |
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