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國家外匯管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外管局”)昨日通報了銀行最新外匯檢查情況,嚴厲指出銀行外匯業(yè)務(wù)中存在的三大漏洞。同時(shí),外管局可能將于近期展開(kāi)更大規模的檢查。
外管局通報的銀行外匯業(yè)務(wù)違規情況主要表現為:銀行辦理代客業(yè)務(wù)時(shí),沒(méi)盡到真實(shí)性審核義務(wù),存在違反外匯賬戶(hù)、國際收支申報、資本金和個(gè)人結售匯管理規定的情況;在辦理自身外匯業(yè)務(wù)時(shí),違反外債、結售匯綜合頭寸和資產(chǎn)本外幣轉換等規定。另外,部分銀行綜合頭寸持續低位運行、外匯貸款超常規增長(cháng)、套利型貿易融資產(chǎn)品增加的情況也受到了關(guān)注。
銀行存在上述違規問(wèn)題,一是由于個(gè)別銀行依法合規經(jīng)營(yíng)意識不強,部分銀行受利益驅動(dòng),甚至有意放松真實(shí)性審核要求;二是銀行內控機制不夠健全,相關(guān)管理制度執行力有待進(jìn)一步提高;三是金融危機以來(lái),一些銀行受市場(chǎng)逐利因素影響,存在重業(yè)務(wù)拓展、輕合規經(jīng)營(yíng)的傾向。
通報中雖沒(méi)有提及任何一家銀行的名字,但外管局表示,將進(jìn)一步擴大對各家銀行的檢查覆蓋面,提高檢查頻率。其實(shí)在7月初,外管局曾在《科學(xué)全面看“熱錢(qián)”》中提到,個(gè)別銀行在辦理日常業(yè)務(wù)中對單證審核不嚴,有的銀行逐利,主動(dòng)“配合”客戶(hù)進(jìn)行業(yè)務(wù)“創(chuàng )新”,為企業(yè)規避外匯管理導入資金提供便利。
據公開(kāi)資料顯示,農歷新年剛過(guò),外管局便展開(kāi)了新一輪的外匯資金情況專(zhuān)項檢查,意在有效遏制“熱錢(qián)”流入,專(zhuān)項行動(dòng)共非現場(chǎng)排查跨境交易347萬(wàn)筆,累計排查金額4400多億美元。截至目前,已查實(shí)190起涉嫌違規案件,涉案金額73.5億美元,其中已辦結6起,涉案金額2700多萬(wàn)美元。
“外管局選擇此時(shí)通報銀行外匯業(yè)務(wù)檢查情況,主要是由于5月和6月流出的‘熱錢(qián)’近日又呈現回流態(tài)勢,而7月的資本市場(chǎng)開(kāi)始出現活躍的苗頭,海外‘熱錢(qián)’一直覬覦樓市、股市,并開(kāi)始悄然加碼A股市場(chǎng)!狈治鋈耸恐赋。
上述人士同時(shí)表示,央行二季度經(jīng)濟形勢經(jīng)濟分析會(huì )議提到,下半年要實(shí)行適度寬松的貨幣政策,給“無(wú)孔不入”的熱錢(qián)帶來(lái)了可乘之機,而且“熱錢(qián)”的快進(jìn)快出也擴大了安全隱患。外管局同時(shí)表示,將采取“輪檢與抽檢結合”的方式,規避“熱錢(qián)”流入帶來(lái)的風(fēng)險。(實(shí)習記者 閆瑾)
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