亂象溯源

　　自1997年被批準設立至今，中遠期市場(chǎng)已經(jīng)“逍遙法外”10余年。在很多業(yè)內人士看來(lái)，這一市場(chǎng)今天的亂局，最終要歸咎于相關(guān)法規的長(cháng)期缺位和監管的空白。

　　上海商委市場(chǎng)部負責人向前來(lái)投訴的投資者表示，上海大宗市場(chǎng)主辦方確實(shí)有操縱市場(chǎng)的嫌疑，但由于這類(lèi)市場(chǎng)歸商務(wù)部直接管理，而且其交易大量借鑒期貨交易機制，商務(wù)部門(mén)缺乏相應的技術(shù)力量和強制執行手段，所以商委對這一市場(chǎng)的監管其實(shí)無(wú)能為力。

　　在上海市浦東公安分局，負責調查該類(lèi)案件的李警官(化名)也向報案交易商表示，警方也已經(jīng)接到了不少針對上海大宗市場(chǎng)問(wèn)題的報案材料，初步調查中，警方也認為不排除該市場(chǎng)有操縱市場(chǎng)價(jià)格的嫌疑。

　　“但鑒于國家相關(guān)法律的缺位，最終是否能夠立案還不好說(shuō)�！崩罹�官表示，2008年，河南的益豐糧油就曾因為上海大宗農產(chǎn)品市場(chǎng)涉嫌金融詐騙等問(wèn)題報過(guò)案，也是因為沒(méi)有相關(guān)法律可以參照，刑事案件走不通，最終雙方的問(wèn)題通過(guò)民事訴訟得以解決。

　　“沒(méi)人管、沒(méi)法管，是這個(gè)市場(chǎng)突出的問(wèn)題�！焙�俞越告訴記者，這個(gè)市場(chǎng)既不屬于有形現貨批發(fā)市場(chǎng)，也不屬無(wú)形期貨市場(chǎng)，因此并沒(méi)有明確的市場(chǎng)管理主體。

　　法規方面，我國目前只有一個(gè)2003年修訂的《大宗商品電子交易規范》的國家標準，僅從技術(shù)角度對大宗商品電子交易進(jìn)行規范，不是一部法規，缺乏必要的監管條款和法律權威。

　　據知情人士透露，聯(lián)合督查組對中遠期市場(chǎng)的檢查并沒(méi)有得出最終結論。有部分市場(chǎng)參與者希望證監會(huì )來(lái)接管中遠期市場(chǎng)，一是中遠期市場(chǎng)交易機制與期貨交易頗為相似，二是證監會(huì )有技術(shù)力量和執法手段。

　　對此，接受《財經(jīng)國家周刊》采訪(fǎng)的業(yè)內人士普遍認為，如果證監會(huì )能接手，即使是先關(guān)閉，只要隨后能將相關(guān)法規完善起來(lái)，按照一定的門(mén)檻來(lái)重新審批和嚴格監管，那么對行業(yè)和市場(chǎng)各方都會(huì )是件好事。

　　“無(wú)論如何，政府都應當加強對大宗商品電子交易市場(chǎng)的監管，提高市場(chǎng)的準入門(mén)檻，實(shí)行嚴格的市場(chǎng)準入管理。對于不具備資質(zhì)的市場(chǎng)，則應該堅決進(jìn)行清理�！焙�俞越表示。 (曲瑞雪)