今年以來(lái)，大蒜和綠豆的價(jià)格暴漲暴跌，引起了社會(huì )強烈關(guān)注。

　　農副產(chǎn)品非正常價(jià)格波動(dòng)的背后推手，普遍認為是游資。尤其是在股市疲軟、樓市低迷之際，農副產(chǎn)品市場(chǎng)似乎已成為游資炒作的新戰場(chǎng)。

　　今年5月底，通過(guò)國家發(fā)改委、國家工商總局等多部委展開(kāi)專(zhuān)項整治，目前農副產(chǎn)品價(jià)格已逐漸恢復平穩。但是，接下來(lái)游資又會(huì )在哪個(gè)領(lǐng)域吹起泡沫？又該如何對這些游資加以疏導規范？

　　日前，記者就此與國內專(zhuān)家展開(kāi)了對話(huà)。

　　主持人 記者 夏元　

　　嘉 賓

　　盧中原 國務(wù)院發(fā)展研究　　中心宏觀(guān)部部長(cháng)

　　賈 康 財政部科學(xué)研究所

　　所長(cháng)

　　顧云昌 中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì )

　　秘書(shū)長(cháng)

　　錢(qián) 晟 中國人民大學(xué)財政

　　金融學(xué)院副院長(cháng)

　　下一步，游資準備炒啥子

　　比打擊游資炒作行為更重要的，是運用經(jīng)濟規律讓游資炒作的空間逐步消失

　　主持人：在這一輪農副產(chǎn)品價(jià)格暴漲的行情中，游資究竟扮演了怎樣的角色？它為何會(huì )看中農副產(chǎn)品？

　　錢(qián)晟：應該說(shuō)游資或者熱錢(qián)，通常傾心的領(lǐng)域有三個(gè)：股市、樓市以及銀行存款套利。但是從目前來(lái)看，股市正在探底，一炒股就被套，一被套資金就縮水；樓市遭遇房產(chǎn)新政正在洗牌，炒房將承擔更多的風(fēng)險；把資金存到銀行就更不用說(shuō)了，銀行利息怎樣都跑不過(guò)CPI。游資暫時(shí)找不到歸宿，自然會(huì )想到在農副產(chǎn)品上“做文章”。

　　事實(shí)上，炒作農副產(chǎn)品價(jià)格的這類(lèi)情況過(guò)去時(shí)有發(fā)生，但影響范圍往往有限，只是一經(jīng)被當作“概念”像股票一樣炒作，漲價(jià)效應就會(huì )被立即放大。實(shí)際上，無(wú)論是不斷變化的當前市場(chǎng)，還是炒作資本的逐利沖動(dòng)，都決定了大蒜等農副產(chǎn)品不是第一個(gè)，也不會(huì )是最后一個(gè)被瘋炒的對象。

　　賈康：在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，某種產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲，必然會(huì )吸引資本進(jìn)入炒作，如果沒(méi)有資本進(jìn)入，反而不正常了。在農副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈中，游資的存在是客觀(guān)的，只是在這些游資當中，哪些是策劃炒作，哪些是跟風(fēng)投資，這個(gè)并不容易厘清。另外，大蒜、綠豆不是民間資本禁入行業(yè)，客觀(guān)上也給游資跟風(fēng)炒作留下了空間。

　　主持人：如此看來(lái)，要農副產(chǎn)品價(jià)格不被游資所操控，需要從政策法規上加大對游資的監管力度？

　　賈康：要防止游資在市場(chǎng)上操縱價(jià)格，通過(guò)立法和市場(chǎng)監管來(lái)進(jìn)行控制是必要的。但要打擊熱錢(qián)、游資炒作，這同時(shí)要求國家的金融立法和金融監控必須跟上。資本總是逐利的，當政府采取嚴厲態(tài)度，它或許會(huì )有所收斂，但并不意味著(zhù)徹底退出。

　　這一輪農副產(chǎn)品價(jià)格暴漲，可以說(shuō)挑明了產(chǎn)品價(jià)格與價(jià)值長(cháng)期背離的現象。正是包括蔬菜在內的農副產(chǎn)品價(jià)格一直偏低，才留給了游資炒作的空間。因此，比打擊游資炒作行為更重要的，是運用經(jīng)濟規律讓游資炒作的空間逐步消失�！�

　　出于逐利的天性，游資不可能躺在家里“睡大覺(jué)”，一定會(huì )尋覓新的投資領(lǐng)域

　　主持人：目前國家多部委已聯(lián)合發(fā)文，嚴厲打擊哄抬農副產(chǎn)品價(jià)格等炒作行為。那么，“暫別”農副產(chǎn)品領(lǐng)域的游資，接下來(lái)又會(huì )游動(dòng)到哪些領(lǐng)域？

　　錢(qián)晟：從5月份開(kāi)始，市場(chǎng)上的黃金價(jià)格一度攀升到1241美元一盎司。黃金價(jià)格的飛漲與股價(jià)、房?jì)r(jià)的低迷對比鮮明，加上通脹預期以及樓市遇冷，黃金市場(chǎng)似乎已經(jīng)成為游資積聚的新焦點(diǎn)。

　　盡管眼下難以統計游資從樓市或農副產(chǎn)品市場(chǎng)撤出后，進(jìn)入黃金市場(chǎng)的體量規模，但國內投資者都有買(mǎi)漲不買(mǎi)跌的慣性心理，況且目前股市、樓市低迷，各方都持觀(guān)望態(tài)度，投資者選擇空間已經(jīng)不大，黃金市場(chǎng)的火爆或許還會(huì )吸引更多游資進(jìn)入。

　　顧云昌：雖然眼下樓市低迷，但游資并沒(méi)有從樓市徹底退出。相比以往開(kāi)發(fā)住宅地產(chǎn)，商業(yè)地產(chǎn)似乎正在成為游資的新溫床。

　　目前，房產(chǎn)新政策嚴厲調控二次購房行為，大幅度壓縮了炒房行為的可操作空間，國內部分城市已出現民間炒房資金大量退出住宅交易市場(chǎng)的趨勢。但出于追逐利益最大化的天性，這部分游資不可能躺在家里“睡大覺(jué)”，或是存在銀行吃利息，它一定會(huì )尋覓新的投資領(lǐng)域。

　　住宅、商鋪、寫(xiě)字樓一直是房地產(chǎn)市場(chǎng)的三大投資方向。近年來(lái)，在我國房地產(chǎn)市場(chǎng)中的投資量明顯集中在住宅產(chǎn)品上，甚至部分城市出現了住宅價(jià)格高于寫(xiě)字樓價(jià)格的反�，F象。這次以抑制投資型住宅產(chǎn)品為核心的房產(chǎn)新政策出臺后，游資轉向當前并未受到政策嚴厲約束的商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域，是其游動(dòng)的合理方向。

　　允許非公資本進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域，這對于規范疏導游資來(lái)說(shuō)是件好事

　　主持人：今年5月，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的36條意見(jiàn)，這對于規范游資是否有推動(dòng)作用？

　　盧中原：雖然沒(méi)有一個(gè)權威的統計，顯示中國的民間資本究竟有多少，但是有兩個(gè)數據可以說(shuō)明民間資本規模非常龐大：第一，2009年底，居民儲蓄的存款余額達到了26萬(wàn)億元，快要和2009年的GDP達到1∶1的程度；第二，以民間資本最為活躍的溫州地區為例，據保守估計，當地現在有8000億元活躍的民間資本。

　　那么這些民間資本都在干什么呢？去海南炒樓、炒大蒜、炒綠豆，這就是我們近年來(lái)所看到的。民間資本大部分都游離在虛擬經(jīng)濟中，沒(méi)有進(jìn)入到新興戰略產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域里。投資虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域，這對于民間資本來(lái)講，短期來(lái)看可能會(huì )獲得暴利，但是從長(cháng)期看，對資本而言，沒(méi)有長(cháng)期穩定的收益，風(fēng)險比較大。

　　國務(wù)院此次發(fā)布的“新36條”，最大突破是首次明確允許非公資本進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域，也就是引導民間資本不要緊盯著(zhù)樓市、黃金或者農副產(chǎn)品，可以進(jìn)入壟斷行業(yè)和實(shí)體領(lǐng)域，這對于規范疏導游資是件好事。

　　賈康：游資算是民間資本的一種，當民間資本“有錢(qián)無(wú)處花”時(shí)就成為了“游資”。游資炒作農副產(chǎn)品，只能算是“下下策”，這也折射出民間資本的“生存空間”很窄小，可以增值的渠道不暢。

　　游資抱團炒作農副產(chǎn)品，同樣反映出民間資本投資渠道的匱乏。民間資本遭遇“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”由來(lái)已久，因為可投資的金融產(chǎn)品不多，另外在實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域，特別是有利潤吸引力的壟斷行業(yè)又往往關(guān)卡重重，無(wú)法放開(kāi)手投資。不解決這些根本性問(wèn)題，規范游資的舉措只會(huì )是“按下葫蘆浮起瓢”。此次出臺的“新36條”，就給包括游資在內的民間資本一個(gè)更廣闊的天地，讓這部分社會(huì )財富能夠發(fā)揮效益與作用。

　　主持人：中國經(jīng)濟持續較快發(fā)展，已經(jīng)開(kāi)始吸引境外“熱錢(qián)”、游資進(jìn)入。要防治境外這部分游資涌進(jìn)國內市場(chǎng)，需要做好哪些工作？

　　錢(qián)晟：防范境外游資流入國內，需要標本兼治。從長(cháng)遠來(lái)看，關(guān)鍵是要注重提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益，注重推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和結構調整，理順國內資源、資金等價(jià)格體系，完善人民幣匯率形成機制，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機制的基礎性作用，避免給境外游資提供持續套利投機的空間。

　　對于游資的管理，一直都是世界性難題，因為游資向來(lái)是哪里最賺錢(qián)就流向哪里。盡管業(yè)界普遍認為“新36條”已經(jīng)撬開(kāi)了民間投資的天花板，可以吸引泛濫的游資，但需要注意的是，畢竟新的產(chǎn)業(yè)利潤增長(cháng)點(diǎn)仍需探索。要知道游資所尋求的，始終是一個(gè)看得見(jiàn)短期收益的入口，這就要求國家盡快落實(shí)鼓勵民間資本進(jìn)入壟斷性行業(yè)的各種細則，通過(guò)新的盈利空間來(lái)吸納、引導游資流向，避免資金扎堆炒作。