分析人士認為，在金融危機沖擊下，中國產(chǎn)業(yè)集中度不高帶來(lái)了無(wú)序競爭、產(chǎn)能過(guò)剩、資源受制于人等嚴重問(wèn)題。通過(guò)并購重組可以提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成規模經(jīng)營(yíng)；通過(guò)促使產(chǎn)業(yè)整合產(chǎn)生協(xié)同效應，實(shí)現資源的最優(yōu)配置，推動(dòng)國有資產(chǎn)的進(jìn)一步集中優(yōu)化，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　國資委主任李榮融關(guān)于“今年央企至少減少25家”的言論點(diǎn)燃了市場(chǎng)對央企重組盛宴的期待。李榮融在日前召開(kāi)的中央企業(yè)負責人會(huì )議上指出，要以組建國新資產(chǎn)管理公司為契機，加快中央企業(yè)重組和調整步伐，今年內把中央企業(yè)調整到100家以?xún)�。而據業(yè)內人士透露，被譽(yù)為“中投二號”的國新資產(chǎn)管理公司將在8月份掛牌。

　　業(yè)內專(zhuān)家表示，即將成立的“中投二號”將成為央企整合加速的標志性事件，而專(zhuān)業(yè)的資產(chǎn)運營(yíng)公司對于央企整合的進(jìn)程將起到極為正面的推動(dòng)作用。按照國資委的要求到2010年底中央企業(yè)將調整重組至80~100家，但截至目前，我國央企數量仍有約125家，也就是說(shuō)在年內余下的5個(gè)月內，至少有25家央企會(huì )被卷入重組整合的大潮中。

　　金元證券策略分析師徐傳豹接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在過(guò)去的幾年間，國資委傾注了大量精力實(shí)施企業(yè)重組，將央企數量從國資委成立時(shí)的196家壓縮到目前的125家，但仍與預定目標戶(hù)數相去甚遠。今年以來(lái)，在結構調整、政策推進(jìn)、考核壓力等多重因素作用下，整合的力度和壓力均超過(guò)往年。據業(yè)內人士透露，“中投二號”的主要職責是加快央企整合和調整國資產(chǎn)業(yè)布局，將納入一些規模較小、微利、效益差，應退出市場(chǎng)的央企。

　　今年以來(lái)，為配合央企整合目標的順利完成，國家相繼出臺了一系列政策加快推進(jìn)了這一進(jìn)程。2010年2月24日國資委發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)國有產(chǎn)權協(xié)議轉讓有關(guān)事項的通知》，極大地提高了央企整合的效率。6月30日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議在研究部署促進(jìn)企業(yè)兼并重組時(shí)明確提出，要消除企業(yè)兼并重組的制度障礙，加強對企業(yè)兼并重組的引導和政策扶持，中央將設立專(zhuān)項資金支持中央企業(yè)兼并重組，支持兼并重組企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品結構調整。

　　宏源證券高級分析師何一峰接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)也認為，在當前國務(wù)院抑制產(chǎn)能過(guò)剩、加快產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變的重要時(shí)期，驅使央企重組步伐必須加快。去年以來(lái)，伴隨著(zhù)我國一系列經(jīng)濟刺激政策措施的實(shí)施，部分產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構調整進(jìn)展不快，一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、重復建設問(wèn)題仍非常突出，部分行業(yè)甚至出現了嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩和結構失衡。自2007年12月5日國資委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國有資本調整和國有企業(yè)重組的指導意見(jiàn)》后，拉開(kāi)了央企資產(chǎn)注入、整體上市的序幕，此后，在政策等多方面因素的推動(dòng)下，以產(chǎn)業(yè)整合為主導的央企兼并重組活動(dòng)不斷升溫，成為資本市場(chǎng)一道獨特的風(fēng)景。最近一年以來(lái)，中央企業(yè)的整合速度明顯加快，今年上半年，有4組8家中央企業(yè)實(shí)施了重組，企業(yè)戶(hù)數由去年的129家調整到125家。但同時(shí)，一些行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低、自主創(chuàng )新能力不強、市場(chǎng)競爭力較弱等問(wèn)題仍然突出。

　　銀河證券分析師認為，在金融危機沖擊下，中國產(chǎn)業(yè)集中度不高帶來(lái)了無(wú)序競爭、產(chǎn)能過(guò)剩、資源受制于人等嚴重問(wèn)題。通過(guò)并購重組可以提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成規模經(jīng)營(yíng)；通過(guò)促使產(chǎn)業(yè)整合產(chǎn)生協(xié)同效應，實(shí)現資源的最優(yōu)配置，推動(dòng)國有資產(chǎn)的進(jìn)一步集中優(yōu)化，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展企穩向好的經(jīng)濟形勢。清華大學(xué)世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵在接受記者采訪(fǎng)時(shí)也強調，繼續推進(jìn)央企行業(yè)并購重組，一方面可以使那些實(shí)力弱小甚至面臨破產(chǎn)的企業(yè)被實(shí)力強大的央企并購，實(shí)現資源的合理配置；另一方面，實(shí)力強勁的企業(yè)通過(guò)并購重組能進(jìn)一步增強自身的競爭實(shí)力，從而打造更具有競爭力的國際型企業(yè)。

　　“隨著(zhù)整合大限的臨近，2010年注定將成為國資整合年�！毙靷鞅�表示，在全流通背景下上市公司股東已經(jīng)具有了將上市公司做大做強的動(dòng)力。資料顯示，下半年以來(lái)，央企整合進(jìn)程已然提速，7月31日，華潤集團旗下東阿阿膠、華潤三九和北藥旗下的萬(wàn)東醫療、雙鶴藥業(yè)同時(shí)發(fā)布公告，華潤醫藥集團和北藥集團的醫藥類(lèi)資產(chǎn)將被納入一家合資公司，拉開(kāi)了兩大集團整合的序幕。當天，航空動(dòng)力宣布繼續停牌。此前，航空動(dòng)力因重大資產(chǎn)重組停牌，引發(fā)了市場(chǎng)對于中航系重組的預期。此外，中國一汽轎車(chē)和一汽夏利也同時(shí)公告，一汽集團擬進(jìn)行主業(yè)重組改制，發(fā)起設立股份有限公司。

　　從央企重組并購的運作模式來(lái)看，資本市場(chǎng)一直是其實(shí)現既定目標的重要平臺。自央企重組整合以來(lái)，“麻雀變鳳凰”的重組神話(huà)，就如情節驚險的大戲，在A(yíng)股市場(chǎng)上不斷上演。業(yè)內市場(chǎng)人士表示，以央企這些國字號為主角的重組大戲，注定將成為今后資本市場(chǎng)最吸引資金和眼球的“大片”。而哪些行業(yè)和公司會(huì )出現更多的“故事”呢。東方證券策略分析師認為，根據國資委規劃，中央企業(yè)的國有資本將向軍工、電力、石油石化、電信、煤炭、航空、航運七大行業(yè)以及裝備制造、汽車(chē)、電子信息、建筑等行業(yè)的重要骨干企業(yè)集中，以保持國有經(jīng)濟在這些領(lǐng)域的絕對控制力，未來(lái)整合具有很強的確定性。目前石油石化、電力、航運、電信等行業(yè)的整合已經(jīng)基本完成，作為七大行業(yè)最具投資機會(huì )的領(lǐng)域，軍工行業(yè)的整合勢在必行。渤海證券策略分析師王智勇表示，截至目前，在125家央企中，考核排名靠后的央企分為科研院所與咨詢(xún)顧問(wèn)公司、商貿流通性企業(yè)、主業(yè)邊緣化的央企、產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)配套性企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)困難的央企等五大類(lèi)。

　　目前，僅有5個(gè)月時(shí)間來(lái)完成央企減至100家以?xún)鹊哪繕�，業(yè)內人士表示，在國資委強有力的行政命令下，完成任務(wù)的難度并不大。問(wèn)題的關(guān)鍵是最后的結果如何，企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率和資本收益率這些指標是否會(huì )得到提高。徐傳豹認為，央企的調整重組絕不是單純減少企業(yè)戶(hù)數的概念，而要注重企業(yè)重組的質(zhì)量，在實(shí)施并購重組要堅持戰略導向、重視重組后整合、審慎從事海外并購。

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　　“中投2號”將于近期掛牌 央企重組調整步伐將加快

　　據媒體報道，“中投2號”在經(jīng)歷了幾年的準備后，將在近期“破繭而出”。國資委負責人日前透露，國新資產(chǎn)管理公司的準備工作已經(jīng)基本完成，近期將要公開(kāi)亮相，以此為契機，央企的重組和調整步伐也將加快。

　　據介紹，被稱(chēng)為“中投2號”的這家即將成立的資產(chǎn)管理公司規格不低，之所以籌備這么長(cháng)時(shí)間，是為了讓公司有更好的起點(diǎn)。據介紹，成立國新公司，就是為了穩妥推進(jìn)央企兼并重組。

　　國新資產(chǎn)管理公司掛牌成立后，將成為國資委的第三家國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺。記者 高國華