《廣東省企業(yè)民主管理條例(草案修改稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)目前正廣泛征求社會(huì )各界意見(jiàn)，將于9月提交省人大常委會(huì )審議并表決，順利的話(huà)有望在9月下旬出臺。昨日，《條例》起草者之一、廣東省總工會(huì )黨組成員、巡視員孔祥鴻接受記者專(zhuān)訪(fǎng)，解讀了《條例》在擱置兩年后，新增工資集體協(xié)商等重磅內容重啟立法的始末。

　　工人低工資的盈利模式必須改變

　　孔祥鴻坦言，今年廣東省集體性勞動(dòng)爭議的形勢，是有史以來(lái)最復雜的，這是由多方面因素導致的。要求企業(yè)必須改變以壓縮職工收入為代價(jià)的盈利模式。

　　孔祥鴻分析，長(cháng)期的低工資是省內一些企業(yè)比較固定的盈利模式。利用壓縮工人工資，低勞動(dòng)成本來(lái)擴大利潤空間，形成工資增加不多增長(cháng)不快的局面。碰到了這一兩年物價(jià)上漲的局面，職工工資收入除了基本的生活費之外，所剩不多。

　　而新生代的農民工跟老一代的農民工有明顯區別，想融入城市，還有過(guò)去沒(méi)有的文化消費。最近省總工會(huì )在南海訪(fǎng)談了900個(gè)農民工，98%都表示平時(shí)上網(wǎng)，而且有自己的職業(yè)規劃，希望能夠參加業(yè)余學(xué)習，以及各種各樣的社會(huì )活動(dòng)，這些都是要花錢(qián)的。加上新生代農民工個(gè)性自信、張揚，追求企業(yè)管理民主平等，跟企業(yè)原來(lái)的低工資盈利模式發(fā)生沖突。

　　《條例》的立法，是把國家法律賦予職工的民主權利具體化，對勞動(dòng)關(guān)系三方都是對等的，公平的，不偏袒任何一方。通過(guò)這種平等的責權來(lái)有序解決勞動(dòng)爭議。把勞資雙方的利益沖突納入法制化的軌道來(lái)解決。維護職工合法權益，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

　　《條例》賦予工會(huì )新手段

　　《條例》中除了規定“兩成職工要求可提工資集體協(xié)商”等亮點(diǎn)外，還以法規的形式把企業(yè)納入輿論的公開(kāi)監督之中。第六十九條中明確：縣級以上總工會(huì )有權要求企業(yè)糾正民主管理中不當行為，逾期不糾正的，予以通報或公開(kāi)譴責。

　　孔祥鴻表示，這等于賦予了工會(huì )新的手段和資源，以往在全國沒(méi)有的。

　　“很多企業(yè)根本不怕罰款，卻生怕名聲受損，對于不作為的企業(yè)，可以通過(guò)新聞發(fā)布等形式給予公開(kāi)譴責，營(yíng)造輿論壓力和監督”。（記者廖靖文 通訊員姚文軍）