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中國人民公安大學(xué)教授 王大偉
王大偉:在現階段它還不是潮流,它只是苗頭或者個(gè)別地方有所察覺(jué),這是一種現狀,但是現狀已經(jīng)該引起我們的充分的重視。不是說(shuō)他非法入境之后他形成規模了我們再去打擊。
解說(shuō):數據顯示,1998-2001年間,非法穿越邊境到廣西的越南人估計在6萬(wàn)人左右。2007年,珠海市警方查處了7宗113名越南人非法就業(yè)案件;2008年以來(lái),廣東省廣州、深圳、珠海、佛山、云浮等地的出入境管理部門(mén)均連續查獲非法入境、非法就業(yè)的越南人。2008年2月28日,廣西靖西縣查處8名非法入境、非法就業(yè)的越南人。2010年第一季度,廣東省公安廳不久前公布的數據顯示,僅今年廣東省查處的非法就業(yè)的外國人達154人。近兩年來(lái),海南、福建、浙江等地出現了外國人非法就業(yè)事件。王大偉教授認為,由于洋黑工的隱蔽性,實(shí)際上進(jìn)入中國打工的養黑工,數量遠遠多余官方統計數據。由于來(lái)自越南、緬甸的工人薪酬要求較低,在目前很多地方發(fā)生用工荒的情況下,很有可能會(huì )形成一股潮流。
中國人民公安大學(xué)教授 王大偉
王大偉:一個(gè)是挑戰了中國出入境管理的法律,第二是挑戰了我國的稅收政策,第三挑戰了我們人才的資質(zhì)政策,最后一個(gè)又挑戰了我們的治安管理。
在浙江省人力資源和社會(huì )保障廳巡視員王國益看來(lái),在現階段,中國的勞動(dòng)就業(yè)形勢并不樂(lè )觀(guān),2009年年末,全國實(shí)有城鎮登記失業(yè)人員921萬(wàn)人,城鎮登記失業(yè)率為4.3%,已經(jīng)達到了1998以來(lái)的最高水平。在這種情況下,洋黑工一旦大量涌入中國,對中國的低端勞動(dòng)力市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是個(gè)很大的考驗。
浙江省人力資源和社會(huì )保障廳巡視員 王國益
王國益:我覺(jué)得不能放開(kāi),我們中國不缺人,這不能放開(kāi),放開(kāi)就是兩種人可以放開(kāi),一個(gè)高端人才,第二個(gè)高技能人才,這兩個(gè)可以放開(kāi),其他人不能放開(kāi)。
王國益告訴記者,雖然世界上很多國家對于境外人士入境工作比較寬松,但實(shí)際上,世界范圍內還沒(méi)有一個(gè)國家放開(kāi)過(guò)低端勞務(wù)市場(chǎng)。
中國人民公安大學(xué)教授 王大偉
王大偉:我個(gè)人傾向還是應該從嚴。這個(gè)歷來(lái)大禹治水堵和疏要結合,那么我們縱觀(guān)世界對于外來(lái)打工和非法移民、人口走私都是持嚴厲打擊的態(tài)度,所以你看周邊的這些個(gè)國家和世界整個(gè)的關(guān)于這個(gè)外來(lái)打工的政策都是非常嚴格的。
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盡管專(zhuān)家都建議對洋黑工的打擊應該從嚴,但除了公安部門(mén)一次次突擊檢查,恐怕遏制洋黑工現象蔓延更有效的辦法,還是在于如何扼制國內企業(yè)對洋黑工的需求。國際金融危機到來(lái)的時(shí)候,首先受到?jīng)_擊的就是一些無(wú)品牌、無(wú)技術(shù)、無(wú)渠道的中小加工企業(yè)。它們過(guò)去那種低成本、低工資、低利潤的贏(yíng)利模式,在危機后的經(jīng)濟環(huán)境中已經(jīng)難以為繼。于是,一些企業(yè)就把目光轉向了境外,希望把境外的低成本勞動(dòng)力非法引入國內,繼續維持過(guò)去那種賺錢(qián)方式。正是這些企業(yè)創(chuàng )造了一個(gè)畸形的勞動(dòng)力市場(chǎng),它們才是導致洋黑工蔓延的根源。
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【編輯:盧巖】 |
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