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旅游業(yè)發(fā)展規劃宣示:東北要換“活法”

2010年08月13日 14:26 來(lái)源:上海證券報 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  “對不起,客房已滿(mǎn)!庇浾呓o伊春二星級以上的20多家賓館打電話(huà),得到的幾乎是清一色的回答。

  一個(gè)因旅游業(yè)聞名的黑龍江小城,在北京、上海等地經(jīng)歷酷暑炙烤之時(shí),正以其清涼和美麗吸引各方來(lái)賓。

  伊春的熱鬧是因為,8月5日-6日,東北地區旅游業(yè)發(fā)展座談會(huì )在此召開(kāi)。會(huì )議由國家發(fā)改委、國家旅游局聯(lián)合舉辦,包括國務(wù)院辦公廳、外交部、發(fā)改委、交通部、鐵道部、民航局、旅游局等部門(mén),東北各省、區、副省級城市發(fā)改委、旅游局,地市級人民政府以及主要旅游企業(yè)代表近200人參加。

  伊春的熱鬧又不僅僅是因為一個(gè)會(huì )議!稏|北地區旅游業(yè)發(fā)展規劃》制定4個(gè)月來(lái),東北各地迅速落實(shí)相關(guān)規劃細則。一直以重工業(yè)聞名的東北地區,將旅游業(yè)發(fā)展提升至前所未有的高度。

  ⊙記者 吳婷 ○見(jiàn)習編輯 艾家靜

  “把旅游業(yè)培育成東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結構調整的先導產(chǎn)業(yè),現代服務(wù)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè),資源型城市轉型的重要產(chǎn)業(yè),實(shí)現全面振興的新興支柱產(chǎn)業(yè)!

  ——《東北地區旅游業(yè)發(fā)展規劃》

  “轉型”關(guān)鍵詞

  “大力發(fā)展旅游業(yè),正是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的最佳切入點(diǎn)……旅游收入每增加1元,就能帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增加收入4.3元!

  在東北地區旅游業(yè)發(fā)展規劃研討會(huì )上,國家發(fā)改委副主任張國寶作了長(cháng)達一個(gè)小時(shí)的講話(huà)。從解讀《東北地區旅游業(yè)發(fā)展規劃》,到建策規劃落實(shí),張國寶對東北老工業(yè)基地的關(guān)切之情溢于言表。

  “據我所知,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)為一個(gè)區域的旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議研究部署,在全國尚屬首次,這充分體現了有關(guān)部門(mén)對加快發(fā)展東北旅游業(yè)的高度重視!睆垏鴮氈赋。

  作為老工業(yè)基地,重工業(yè)是東北的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但是,隨著(zhù)資源消耗和生態(tài)環(huán)境面臨危機,轉型已經(jīng)成為東北經(jīng)濟發(fā)展的“關(guān)鍵詞”。

  正如東北證券分析師馮志遠所言,東北地區曾經(jīng)為我國經(jīng)濟與工業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻。但目前相對于珠江三角洲、長(cháng)江三角洲等地區,東北地區的發(fā)展速度明顯落后。

  張國寶指出,東北地區三次產(chǎn)業(yè)比重為12:53:35,第二產(chǎn)業(yè)比重為全國最高,且以重工業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級任重道遠。在推進(jìn)振興過(guò)程中,必須把轉變經(jīng)濟發(fā)展方式置于核心位置。

  在東北地區的轉型之路上,旅游業(yè)的發(fā)展將起到至關(guān)重要的作用。

  “大力發(fā)展旅游業(yè),正是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的最佳切入點(diǎn)!睆垏鴮氈赋,發(fā)展旅游業(yè),將提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,提高第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重。旅游業(yè)發(fā)展還能促進(jìn)交通運輸、城市建設、商貿、餐飲住宿、文化娛樂(lè )等行業(yè)的發(fā)展,間接帶動(dòng)第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展!奥糜问杖朊吭黾1元,就能帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增加收入4.3元!

  “發(fā)展旅游業(yè),就相當于給東北換個(gè)活法!眹衣糜尉贮h組成員、規劃財務(wù)司司長(cháng)吳文學(xué)指出,發(fā)展旅游業(yè)可以調整經(jīng)濟結構,從以往的投資拉動(dòng)經(jīng)濟改為主要由消費拉動(dòng)經(jīng)濟,在金融危機陰霾尚未散盡之時(shí),引進(jìn)消費擴大內需無(wú)疑對經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用。在吳文學(xué)看來(lái),東北地區旅游業(yè)迎來(lái)了最好的發(fā)展時(shí)期。

  “發(fā)展”最佳時(shí)

  “吉林森工旅游集團的發(fā)展歷程,就是從砍木頭到看木頭的發(fā)展歷程!

  企業(yè)對于轉型的感知尤為深切。

  吉林森工集團是一家老牌東北企業(yè),過(guò)去一直以林業(yè)經(jīng)營(yíng)、木材加工和林地產(chǎn)品為主業(yè),而在1997年國家實(shí)施天然林保護工程之后,轉型成為迫在眉睫的任務(wù)。

  據吉林森工旅游集團有限責任公司副總經(jīng)理伊祥瑞介紹,就在天然林保護政策實(shí)施前一年,東三省林木采伐量達到168萬(wàn)立方米,到了2009年,該數字為89.3萬(wàn)立方米,僅為1996年的47%。

  “客觀(guān)情況的改變,使得公司也不得不尋找一些替代產(chǎn)業(yè)!币料槿鸨硎。2006年,吉林森工集團進(jìn)行產(chǎn)權改革,建立股份制公司,確定了旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè);2007年,正式成立旅游事業(yè)發(fā)展部;2008年,旅游集團應運而生。

  歷經(jīng)幾年發(fā)展,如今作為公司6項主業(yè)之一的旅游業(yè),對集團整體發(fā)展而言已不可或缺,且重要性仍在與日俱增。

  “吉林森工旅游集團的發(fā)展歷程,就是從砍木頭到看木頭的發(fā)展歷程!币料槿鹦ρ。

  “增長(cháng)”新動(dòng)力

  “目前謀劃的工作,將使旅游業(yè)在未來(lái)三年迎來(lái)爆發(fā)式增長(cháng)!

  從國家層面的規劃到地方規劃,從國家層面的優(yōu)惠政策到地方優(yōu)惠,此次東北旅游業(yè)獲得的支持令人嘆為觀(guān)止。

  旅游業(yè)規劃對東北地區旅游業(yè)的經(jīng)濟拉動(dòng)效應已顯露端倪。

  在記者入住的伊春當地某賓館,服務(wù)員告訴記者,今年入住的游客人數比往年同期增加了30%左右。

  “來(lái)伊春的游客確實(shí)增加了,今年我們的客流比往年這個(gè)時(shí)候增加了20%左右!碑數爻鲎廛(chē)司機也向記者介紹。由于游客增加,出租車(chē)司機的收入也會(huì )相對有所提升。

  “目前謀劃的工作,將使旅游業(yè)在未來(lái)三年迎來(lái)爆發(fā)式增長(cháng)!焙邶埥∪嗣裾笔¢L(cháng)孫堯指出。

  內蒙古自治區旅游局副局長(cháng)白薇指出,旅游業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門(mén)檻相對較低,對不同層次勞動(dòng)力吸納能力強,可以創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )。通過(guò)發(fā)展鄉村旅游,可以帶動(dòng)農村牧區相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起,增加農牧民收入,而大力發(fā)展草原旅游和森林旅游對牧區和林區經(jīng)濟發(fā)展將起到積極的帶動(dòng)和促進(jìn)作用,是牧區和林區經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)和發(fā)展方向。

  “旅游業(yè)將成為招商引資的重要項目源和民族區域發(fā)展經(jīng)濟、貧困地區脫貧致富的重要途徑”遼寧省旅游局副局長(cháng)申景廣表示,到“十二五”末期,全省旅游業(yè)總收入在全省國內生產(chǎn)總值的比重將由2009年的14.8%上升到18.5-20%,將帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的比重提升至43-45%。

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【編輯:賈亦夫】
 
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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