今年以來(lái)，我國自然災害頻發(fā)，包括西南地區歷史罕見(jiàn)的特大旱災以及南方多省市的洪澇災害，對農產(chǎn)品生產(chǎn)造成一定影響。根據統計局數據，2010年全國夏糧總產(chǎn)量為12310萬(wàn)噸（2462億斤），比上年減少39萬(wàn)噸（8億斤），減少0.3%。秋糧表現會(huì )如何？全年糧價(jià)是否能夠保持穩定？這些問(wèn)題引起了廣泛關(guān)注。

　　記者了解到，近期農業(yè)部、國家發(fā)改委紛紛采取措施，強力保障秋糧收獲，為秋糧價(jià)格穩定奠定良好基礎。

　　多部委齊發(fā)力

　　11日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，今年我國夏糧產(chǎn)量接近去年水平，秋糧占全年糧食產(chǎn)量的70%以上，實(shí)現全年糧食生產(chǎn)目標取決于秋糧。奪取秋糧豐收，保持糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展的好勢頭，對于保障市場(chǎng)供應，管理通脹預期，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，具有重要意義。

　　會(huì )議指出，今年全國秋糧面積預計比去年增加，長(cháng)勢總體較好，奪取豐收有基礎。目前秋糧已進(jìn)入生長(cháng)發(fā)育和產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期，必須加大支持力度，全力奪取晚稻及秋糧好收成，確保實(shí)現全年糧食產(chǎn)量的預期目標。

　　會(huì )議確定，中央安排11億元資金，對南方主產(chǎn)區7300萬(wàn)畝雙季晚稻和東北地區6000萬(wàn)畝粳稻實(shí)行增施肥促早熟防病蟲(chóng)補助。繼續落實(shí)好各項強農惠農政策，保證補助資金迅速到位、技術(shù)服務(wù)落實(shí)到田。

　　農業(yè)部有關(guān)負責人指出，農業(yè)部門(mén)將與發(fā)改、財政部門(mén)加強協(xié)作，強化價(jià)格市場(chǎng)監管，防止農資借機漲價(jià)，繼續保持農資價(jià)格基本穩定；加強政策落實(shí)監督和技術(shù)指導，確保補助資金真正用于晚稻生產(chǎn)。

　　國家發(fā)改委有關(guān)負責人在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，下半年糧食市場(chǎng)供需基本平衡的格局不會(huì )改變，但要高度關(guān)注國內氣候條件極端異常，農業(yè)災害多發(fā)頻發(fā)等對糧食生產(chǎn)造成的不利影響，認真落實(shí)國務(wù)院近期關(guān)于穩定秋糧生產(chǎn)的政策部署，把穩定糧食生產(chǎn)作為工作重點(diǎn)，并做好防范糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的各項準備工作。

　　秋糧豐收有基礎

　　農業(yè)部有關(guān)負責人認為，總體來(lái)看，今年秋糧生產(chǎn)形勢較好。播種面積有所增加，尤其是高產(chǎn)作物玉米增加較多；大部分地區雨水充沛，加之光溫條件適宜，長(cháng)勢普遍較好，奪取秋糧豐收有基礎。

　　由于南方部分省市洪澇災害嚴重，前期對水稻產(chǎn)生嚴重影響，那么全年來(lái)看水稻產(chǎn)量會(huì )受到多大影響？

　　中國水稻研究所所長(cháng)、國家現代水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家程式華表示，今年是近年來(lái)氣象災害比較嚴重的一年，從年初東北冰凍雪害、西南的干旱，到4、5月份長(cháng)江中下游連日低溫，到6月中旬以后從南到北的強降雨，這些對水稻生產(chǎn)都造成了一定影響。

　　“比如長(cháng)江中下游早稻，在4-6月份都是連日低溫、降雨、寡照，根據氣象部門(mén)的資料，日照時(shí)數比去年減少40%以上，導致早稻有效數下降�？偟膩�(lái)講，中稻表現是比較正常的，除了個(gè)別洪澇災害影響較重的省份，長(cháng)勢均基本正常。晚稻主要受早稻影響，秧齡片長(cháng)、落田苗不足，要加強管理�！背淌饺A表示。

　　他認為，總體上看，早稻占全年水稻生產(chǎn)不到20%，中晚稻特別是中稻產(chǎn)量占全年稻谷產(chǎn)量60%以上。所以關(guān)鍵是要抓好中晚稻的田間管理，只要中晚稻田間管理抓好，沒(méi)有大的氣象災害，今年全年豐收還是很有希望的。

　　糧價(jià)有望保持穩定

　　國家發(fā)改委日前發(fā)布的報告顯示，7月份我國糧食價(jià)格穩中有升。其中，小麥、稻谷和玉米三種糧食平均收購價(jià)格環(huán)比上升0.9%；36個(gè)大中城市早秈米、晚秈米、粳米、標準粉、富強粉集市和超市平均零售價(jià)格環(huán)比分別上升0.4%、0.4%、0.7%、0.8%和0.2%。受其影響，居民消費價(jià)格指數中的糧食價(jià)格環(huán)比上升0.4%。受季節性消費需求增加等因素影響，綠豆價(jià)格明顯反彈。與7月4日低點(diǎn)相比，8月10日主要農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)綠豆平均批發(fā)價(jià)格漲幅達10.8%。

　　糧價(jià)是否會(huì )保持持續上升的態(tài)勢，甚至進(jìn)一步對下半年CPI走勢產(chǎn)生較大影響？

　　國家發(fā)改委有關(guān)負責人指出，初步統計，全國秋糧種植面積比去年增加４００多萬(wàn)畝，但考慮到受年初普遍低溫、夏糧和早稻收獲時(shí)間推遲等影響，各地秋糧播種普遍推遲，下半年氣候情況還不確定，加之農民改種單產(chǎn)相對低一些的早熟品種，可能造成產(chǎn)量和品質(zhì)下降，占全年糧食產(chǎn)量２／３左右的秋糧生產(chǎn)存在一些不確定性。

　　該負責人強調，近年來(lái)，我國糧食連年豐收，庫存充裕，庫存消費比達４０％以上，大大超過(guò)國際公認的１７%－１８％的安全線(xiàn)水平。在糧食連續６年增產(chǎn)的基礎上，今年夏糧又取得好收成，與上年基本持平；小麥產(chǎn)量超過(guò)上年，實(shí)現了連續７年增產(chǎn)。下半年我們有能力做到繼續保持糧食價(jià)格穩定、小幅上升，在促使農民收入穩定增長(cháng)的同時(shí)，為穩定今后的糧食生產(chǎn)打下堅實(shí)的基礎。 (吳婷)