中新網(wǎng)北京8月17日電(記者　黃少華)全國政協(xié)17日在北京舉行“著(zhù)力擴大內需，促進(jìn)發(fā)展方式轉變”專(zhuān)題協(xié)商會(huì )。國家統計局原局長(cháng)、全國政協(xié)經(jīng)濟委副主任李德水委員，和全國政協(xié)常委、農業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司司長(cháng)錢(qián)克明的發(fā)言都觸及促進(jìn)農民收入增長(cháng)問(wèn)題。

　　李德水指出，在發(fā)生全球金融危機的今天，我們要著(zhù)力擴大內需、加快發(fā)展方式轉變，同樣需要到農村去尋找中國經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)力。擴大內需的主攻方向是農村，只有善待農民中國才有希望。

　　錢(qián)克明強調，在擴大內需過(guò)程中，只有促進(jìn)農民收入更快增長(cháng)，內需增長(cháng)才有牢固的基礎；在推進(jìn)工業(yè)化和城鎮化過(guò)程中，只有確保農民利益不受損、農業(yè)基礎地位不動(dòng)搖、農村發(fā)展不停滯，中國社會(huì )經(jīng)濟才能保持長(cháng)期穩定發(fā)展，中國的現代化才能順利實(shí)現。

　　他說(shuō)，近年來(lái)，農民收入增長(cháng)相對緩慢已成為擴大內需的瓶頸。2009年中國城鄉居民收入差距已高達3.33：1，農村居民約占 總人口的2/3，但其消費只占總消費的1/3，其消費水平要城市居民滯后10—15年。更為嚴峻的是，城鄉差距還在繼續擴大。如果這一趨勢不能得到根本扭轉，擴大內需將成為無(wú)源之水，而且還會(huì )引發(fā)更多的社會(huì )問(wèn)題。

　　李德水則提到，在居民收入中，城鄉居民的收入差距從1997年的2.5倍擴大到2008年的3.3倍�？梢�(jiàn)，農民在國民收入分配中處在最低端。而農民在這幾十年的現代化建設中作出的貢獻卻是十分巨大的。當前中國產(chǎn)業(yè)工人的主體是兩億多農民工。在經(jīng)濟建設和社會(huì )服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域，到處都能看到農民工的身影：一線(xiàn)建筑工人中的99%、制造業(yè)中的70%以上、采掘業(yè)中的80%以上、城市環(huán)衛綠化家政等人員中的90%以上都是農民工。他們已經(jīng)成為中國產(chǎn)業(yè)工人隊伍中的主力軍和城市正常運轉不可或缺的重要力量。而他們的月平均工資只有約1400元。在家務(wù)農的農民收入總體上比外出打工的還要低微。中國農村戶(hù)籍人口八億多，他們的收入和消費水平如此低下，必然影響全國消費的增長(cháng)。

　　他認為，這也正是中國增加消費、擴大內需的巨大市場(chǎng)潛力之所在。只要逐步使農民工轉變?yōu)槌鞘芯用�，積極穩妥地推進(jìn)中國城鎮化建設，就可以確保中國經(jīng)濟繼續保持三十年以上的平穩較快發(fā)展。

　　錢(qián)克明則分析，當前影響農民增收的因素很多。如農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模小，組織化、產(chǎn)業(yè)化以及農業(yè)科技應用水平不高，勞動(dòng)生產(chǎn)率水平低，農業(yè)基礎設施落后，自然災害頻發(fā)，農業(yè)內部增收的基礎不牢；勞動(dòng)力供需存在結構性矛盾，城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng)尚未形成，農民工資性收入增長(cháng)緩慢；強農惠農政策有待進(jìn)一步完善，政策性收入所占比例不高；農村產(chǎn)權和金融制度創(chuàng )新滯后，財產(chǎn)性收入對農民收入增長(cháng)貢獻不足等。

　　他表示，促進(jìn)農民收入更快增長(cháng)，需要采取綜合性的措施。既要挖掘農業(yè)生產(chǎn)的內部潛力，又要拓展農業(yè)外部增收的領(lǐng)域和空間，還要調整國民收入的分配結構，讓農民能夠分享國家工業(yè)化和城鎮化的發(fā)展成果。(完)