本報訊 昨天，青海宣布于9月1日起調整全省最低工資標準，成為今年第27個(gè)確定上調最低工資的省份。

　　自2月1日江蘇率先上調最低工資，半年已過(guò)，全國除港澳臺外的31個(gè)省份已有27個(gè)調整了最低工資標準,僅甘肅、廣西、貴州、重慶沒(méi)有公布最低工資調整方案。其中，月最低工資標準最高的上海市為1120元，小時(shí)最低工資標準最高的北京市為11元，海南最低工資平均增幅達37%，位列全國之首。

　　海南四川西藏等增幅達30%

　　根據人力資源和社會(huì )保障部2003年通過(guò)的《最低工資規定》，最低工資標準每?jì)赡曛辽僬{整一次。因2009年全球金融危機影響，人社部2008年11月發(fā)出通知稱(chēng)，根據當前經(jīng)濟形勢和企業(yè)實(shí)際，暫緩調整企業(yè)最低工資標準。最低工資就此原地“趴”了近兩年。

　　隨著(zhù)經(jīng)濟形勢好轉，江浙滬等沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區自今年2月開(kāi)始陸續調整最低工資。江蘇人力資源和社會(huì )保障廳勞動(dòng)關(guān)系處處長(cháng)金鑫認為，“民工荒”促使當地加快調整最低工資。

　　記者據公開(kāi)資料統計，至少有20個(gè)省份漲幅超過(guò)20%，這在中西部和東部欠發(fā)達地區尤其明顯，而海南、四川、西藏等地增幅達30%。

　　最低工資金額東部地區領(lǐng)先

　　從最低工資金額上看，東部地區仍明顯處于領(lǐng)先位置。其中，上海以及廣東廣州、浙江杭州等地的最低工資均在千元以上。

　　從調整頻率來(lái)看，經(jīng)濟發(fā)達地區調整相對頻繁，上海今年已是第17次調整，除2009年外，每年都調整最低工資標準。天津已是14次上調，深圳18次上調，而其他地區基本保持在5至7次間，基本每?jì)赡暾{整一次。

　　- 分析

　　上海第17次調整最低工資標準

　　上海自今年4月1日起，全市月最低工資標準從960元上調為1120元，小時(shí)最低工資標準從8元調整為9元。

　　上海自1993年建立最低工資制度以來(lái)，除2009年未作調整外，今年是第17次調整。而今年最低工資標準的調整幅度達到16.7%，漲幅相對較大，增加數額也為歷來(lái)之最。

　　【專(zhuān)家分析】

　　上海以1120元工資居全國最低工資標準首位，對此，中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)孫群義分析認為，上海的人均GDP在全國來(lái)看都處在較高水平，消費價(jià)格水平較高，同時(shí)當地的社會(huì )平均工資在全國數一數二，根據規定要求，最低工資標準的確定和調整應參考當地就業(yè)者及其贍養人口的最低生活費用、城鎮居民消費價(jià)格指數、職工平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平、就業(yè)狀況等諸多因素，所以上海應該處于前列。

　　廣東增幅歷年最高吸引工人

　　廣東省自5月1日起調高該省企業(yè)職工最低工資標準，并相應提高非全日制職工最低工資標準，平均增幅超過(guò)21.1%，據當地媒體稱(chēng)，此增幅為歷年最高。

　　調整后廣東企業(yè)職工最低工資標準和非全日制職工最低工資標準均為五個(gè)檔次。其中，廣州市執行最高的第一類(lèi)標準，為1030元/月，增幅19.8%，對應的非全日制職工最低工資標準為9.9元/小時(shí)；第二類(lèi)標準為920元/月，增幅19.5%，執行地區為珠三角地區珠海、佛山、東莞、中山市，對應的非全日制職工最低工資標準為8.8元/小時(shí)。

　　【專(zhuān)家分析】

　　“由于整個(gè)基數較低，所以即便漲了20%，實(shí)際上水平相差并不太大，關(guān)鍵要看調整以后的水平”，孫群義認為，廣東此次大幅度的調整，也不排除要與江浙等地比拼留住工人的因素，但目前發(fā)達地區最低工資標準正逐步趨同，同等經(jīng)濟發(fā)展水平地區的最低工資標準在逐步接近。

　　而另一方面，中西部地區也在大幅提高工資標準，對此孫群義表示，最低工資標準是雙向的，當地政府需要在勞動(dòng)者與投資者之間找一個(gè)平衡點(diǎn)，既能吸引勞動(dòng)力，又能留住投資者，這是非常關(guān)鍵的。

　　海南增幅37%位列全國之首

　　海南省從今年7月1日起將最低工資標準上調200元，具體調整為：一類(lèi)地區月最低工資標準830元，小時(shí)最低工資標準7.2元，適用于�？谑�、三亞市、洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區；二類(lèi)地區月最低工資標準730元，小時(shí)最低工資標準6.3元，適用于瓊海市、儋州市；三類(lèi)地區月最低工資標準680元，小時(shí)最低工資標準5.9元，適用于除一、二類(lèi)地區外的其他市縣。

　　此次調整后,一類(lèi)地區增幅31.7%,三類(lèi)地區增幅高達41.7%，平均增幅達37%，位列全國之首。

　　【專(zhuān)家分析】

　　對于海南全國最低工資標準增幅第一的位置，孫群義指出，首先由于此前海南的最低工資標準較低，即便是30%以上的漲幅也才達到830元。

　　海南如此高增長(cháng)，中央批復了批準海南國際旅游島建設計劃，各方面都有較多資本進(jìn)入，致使物價(jià)較快上升，海南此番調整也是綜合這些因素考慮。

　　但孫群義也表示，由于最低工資標準整體水平并不高，因此，調整后金額的差異并沒(méi)有幅度的差異這么明顯。

　　大部分地區最低工資漲幅超20%

　　今年各地陸續對最低工資進(jìn)行了調整，上海、廣東等多地出現了歷來(lái)最大漲幅。

　　根據已公布的數據，無(wú)論是北京、河北、遼寧、福建、山東、廣東和海南，或是中部的安徽、江西、河南、湖北、湖南，還有四川、云南、西藏、陜西、寧夏、新疆等地，此次調整的漲幅均在20%以上。

　　【專(zhuān)家分析】

　　中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)孫群義認為，此前最低工資標準還是2007、2008年的時(shí)候調整過(guò)的，根據《最低工資》要求，最少兩年之內調整一次，最低工資應當有平均工資的40%到60%。

　　他認為，由于去年金融危機，企業(yè)員工“抱團取暖”，各省份基本都未調整最低工資標準。今年經(jīng)濟形勢不錯，相對來(lái)說(shuō)，最低工資標準較低，社會(huì )上也有很多同樣的聲音希望加快工資調整，今年年初時(shí)，胡錦濤主席、溫家寶總理也曾多次提出要提高低收入人群的收入水平。所以這次調整是一次恢復性增長(cháng)，“也就是把去年沒(méi)漲的補回來(lái)”。孫群義提到，這也是最低工資較快“歸位”的過(guò)程，“達到應該達到的水平”。

　　對于20%的漲幅，孫群義認為這并不意外，根據文件，最低工資標準增幅也與GDP漲幅較快等因素有關(guān)。

　　孫群義提醒，增長(cháng)比例固然可以參看，但更重要的是其結果，由于我國最低工資標準一直處于較低水平，所以即便是增長(cháng)20%，在最后的數額上體現也不會(huì )很多。

　　- 記者連線(xiàn)

　　廣西貴州甘肅重慶尚未調整最低工資標準，四省份均稱(chēng)：

　　方案已有均在審批

　　本報訊 目前，尚未正式向社會(huì )公布進(jìn)行最低工資調整的省市區有廣西、貴州、甘肅、重慶。

　　記者昨日分別致電廣西、貴州、甘肅人力資源和社會(huì )保障廳，各廳均表示上調方案已出，正在審批中。

　　廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳勞動(dòng)工資處工作人員介紹，目前具體調整方案已有，很快就會(huì )出來(lái)，但未透露此次上調的金額和幅度。

　　貴州省人力資源和社會(huì )保障廳辦公室羅主任表示，貴州省人保廳已制定好調整方案，目前正在等人保部審批，今年年內能夠出臺。

　　據《重慶晚報》此前報道，重慶市人力資源和社會(huì )保障局早在5月份就曾表示，重慶市計劃調整企業(yè)職工最低工資標準，具體調整方案已研究制定完成，正在向國家人力資源和社會(huì )保障部報批過(guò)程中。記者昨日聯(lián)系該局未能接通電話(huà)。

　　甘肅省相關(guān)部門(mén)也曾在今年5月對媒體表示，該省最低工資標準調整目前當時(shí)已在進(jìn)行前期測算準備工作，年內將出臺具體調整方案。據《蘭州晨報》7月中旬報道，甘肅省最低工資標準調整工作目前正在緊張進(jìn)行中，全部工作完成后將由省政府批準發(fā)布實(shí)施。

　　本版采寫(xiě)/本報記者 張靜