地方政府融資平臺的規范工作正緊鑼密鼓地展開(kāi)，未來(lái)發(fā)債條件也即將明朗。

　　財政部、發(fā)改委、央行、銀監會(huì )近日發(fā)布了《關(guān)于貫徹國務(wù)院加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知相關(guān)事項的通知》，要求各地財政部門(mén)在10月31日前上報地方融資平臺公司債務(wù)清理核實(shí)情況。

　　《通知》明確，清理核實(shí)的債務(wù)是指融資平臺公司在今年6月30日前通過(guò)直接借入、拖欠或因提供擔保、回購等信用支持形成的債務(wù)。

　　《通知》規定，7月1日（含7月1日）以后，地方政府確需設立融資平臺公司的，必須嚴格依照有關(guān)法律法規辦理，足額注入資本金，學(xué)校、醫院、公園、廣場(chǎng)、黨政機關(guān)及經(jīng)費補助事業(yè)單位辦公樓等，以及市政道路、水利設施、非收費管網(wǎng)設施等不能帶來(lái)經(jīng)營(yíng)性收入的基礎設施等公益性資產(chǎn)，不得作為資本注入融資平臺公司。

　　而對于備受關(guān)注的地方政府融資平臺公司發(fā)行債券問(wèn)題，記者昨日從相關(guān)渠道了解到，相關(guān)部門(mén)已擬定未來(lái)城投債的發(fā)行方案。

　　方案規定，經(jīng)營(yíng)收入主要來(lái)自政府項目回購或政府補貼的，且占企業(yè)收入比重超過(guò)70%的地方投融資平臺發(fā)行企業(yè)債券，除必須滿(mǎn)足現行法律法規規定的企業(yè)債券發(fā)行條件外，還必須向債券發(fā)行核準機構提供本級政府債務(wù)余額和綜合財力的完整信息。平臺公司經(jīng)營(yíng)收入70%以上來(lái)自當地政府的，不得對其他企業(yè)發(fā)債提供擔保。

　　方案特別提到，對于發(fā)債資金用于節能減排、環(huán)境保護、生態(tài)治理、保障性住房建設、城市軌道交通建設、新疆和藏區發(fā)展和建設、重大自然災害災區重建項目建設等領(lǐng)域，可在同等條件下優(yōu)先獲得核準。

　　方案還強化了募集資金用途的監管，發(fā)行人不得擅自改變募集資金用途、發(fā)行人應當在銀行建立“償債資金專(zhuān)戶(hù)”，加強信息披露。

　　事實(shí)上，自6月10日國務(wù)院發(fā)布加強地方政府融資平臺公司管理的通知以來(lái)，新城投債的發(fā)行暫停1月有余，直到7月中旬，一些城投債才開(kāi)始陸續發(fā)行，這被一些業(yè)內人士解讀為“新老劃斷”。

　　隨著(zhù)發(fā)債條件的明朗，業(yè)內人士預計下半年城投債供給將加大。（李丹丹 見(jiàn)習記者 王媛）