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內蒙古自治區實(shí)施“富民強區并重”戰略半年來(lái),積極調整優(yōu)化經(jīng)濟結構,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,切實(shí)保障和改善民生,經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益明顯提高。
針對近年來(lái)居民收入不能與經(jīng)濟規模同步增長(cháng)、產(chǎn)業(yè)結構資源性特征鮮明、經(jīng)濟對就業(yè)的貢獻不足等問(wèn)題,內蒙古自治區黨委、政府在今年初提出,發(fā)展戰略從重視經(jīng)濟指標向富民強區指標并重轉變,大力調整經(jīng)濟結構,培育多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),鞏固提升傳統資源型產(chǎn)業(yè),發(fā)展現代服務(wù)業(yè),大力保障和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展轉型步伐加快,經(jīng)濟效益明顯提高,老百姓越來(lái)越多地享受到了發(fā)展的實(shí)惠。
據內蒙古自治區統計局統計,今年上半年內蒙古實(shí)現生產(chǎn)總值4720億元,增長(cháng)16.5%左右,地方財政收入增長(cháng)25.7%,在崗職工平均工資增長(cháng)12.9%,城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)10.3%,農牧民人均現金收入增長(cháng)8.2%。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展在表現出三次產(chǎn)業(yè)共同推進(jìn),投資、消費、出口三大需求穩健拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調性增強,企業(yè)利潤大幅度增加等特點(diǎn)的同時(shí),呈現出傳統優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快升級、工業(yè)經(jīng)濟“增量”向戰略性新興產(chǎn)業(yè)集中、民生工程和社會(huì )事業(yè)支出大幅增長(cháng)等新亮點(diǎn)。
內蒙古經(jīng)濟和信息化委員會(huì )分析表明,在生產(chǎn)全面恢復和工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲的持續帶動(dòng)下,上半年內蒙古工業(yè)經(jīng)濟效益保持了恢復性高增長(cháng)態(tài)勢。1~5月份,全區規模以上工業(yè)盈虧相抵后實(shí)現利潤412.6億元,同比增長(cháng)95.8%,實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4477.5億元,增長(cháng)39%。全區12個(gè)盟市中,有9個(gè)盟市實(shí)現工業(yè)利潤成倍增長(cháng)。各行業(yè)中煤炭行業(yè)實(shí)現利潤最多為219.8億元,占全部工業(yè)利潤的53.3%,電力行業(yè)利潤增幅最大,由0.2億元增至40.7億元,增長(cháng)248倍。
在煤炭、電力等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐內蒙古工業(yè)經(jīng)濟較快增長(cháng)的同時(shí),裝備制造、新型煤化工、新能源等非資源型產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起。上半年,內蒙古電氣機械及器材設備增加值增長(cháng)85.1%,乘用車(chē)產(chǎn)量增長(cháng)1.05倍,風(fēng)力發(fā)電設備增長(cháng)2.63倍。伊泰集團煤間接液化項目已穩定運行300天,神華集團煤直接液化生產(chǎn)線(xiàn)也已攻克生產(chǎn)難關(guān),即將投入正常運行。為外界持續關(guān)注的粉煤灰提取氧化鋁項目取得突破,年產(chǎn)20萬(wàn)噸氧化鋁和14萬(wàn)噸鋁硅鈦合金生產(chǎn)線(xiàn)投入運行。
在內外需協(xié)調拉動(dòng)下,工業(yè)投資結構發(fā)生了積極變化。風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能光伏組件、硅材料等新能源、新材料完成投資增長(cháng)31.3%;機械裝備制造業(yè)投資增長(cháng)76.6%,其中電氣機械制造業(yè)與專(zhuān)用設備制造業(yè)投資分別增長(cháng)4.1倍和1.5倍。一些行業(yè)和領(lǐng)域的投資繼續保持較快增長(cháng),上半年鐵路建設完成投資增長(cháng)85.4%,農畜產(chǎn)品加工業(yè)完成投資增長(cháng)51.3%,裝備制造業(yè)完成投資增長(cháng)76.6%,建筑業(yè)完成投資增長(cháng)63.7%。
在“富民強區并重、重點(diǎn)強調富民”思路的指導下,上半年內蒙古民生工作推進(jìn)力度進(jìn)一步加大。財政用于民生的支出明顯增加,教育、醫療、社保的支出增幅分別比財政支出平均增幅高了6.4、2.2和4.8個(gè)百分點(diǎn),其中社保支出113.8億元,占地方財政支出的16.3%,是支出額最大的項目,社會(huì )保障標準實(shí)現了大幅度提高。就業(yè)形勢穩中向好,城鎮新增就業(yè)連續6個(gè)月保持環(huán)比增長(cháng)態(tài)勢。各地普遍提高了工資水平,較大幅度地提高了社會(huì )保障標準,保障性住房建設力度加大。全區已落實(shí)廉租房任務(wù)5萬(wàn)套、中央下放煤礦棚戶(hù)區改造236.7萬(wàn)平方米、國有墾區危房改造和工礦棚戶(hù)區改造2萬(wàn)多戶(hù),農村牧區危房改造4萬(wàn)戶(hù)、游牧民定居5000戶(hù)。同時(shí),已安排解決128萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。
自治區黨委書(shū)記胡春華在部署下半年工作時(shí)提出,要加強經(jīng)濟運行的協(xié)調性,下大力氣解決好經(jīng)濟運行中出現的突出問(wèn)題,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。突出抓好項目建設,堅持擴大投資規模和優(yōu)化投資結構并舉,以轉方式、調結構為導向,進(jìn)一步優(yōu)化投資結構和經(jīng)濟結構。堅持富民與強區并重,落腳點(diǎn)在富民上,切實(shí)把各項民生工作做細、做實(shí),不打折扣、摻水分,讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。要認真落實(shí)國家西部大開(kāi)發(fā)戰略部署,切實(shí)謀劃好自治區的長(cháng)遠發(fā)展。(記者吳國清 劉軍)
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