鞍鋼投資美國鋼鐵發(fā)展公司事件再添懸疑。

　　“我沒(méi)有接到鞍鋼將退出密西西比項目的消息�！�8月19日美國東部時(shí)間下午5點(diǎn)30分，美國鋼鐵發(fā)展公司（Steel Development Co.）總裁克倫提（John Correnti）向本報記者說(shuō)。他還透露，他與鞍鋼高層兩天前還在紐約見(jiàn)過(guò)面，討論

　　項目推進(jìn)計劃。

　　美國東部時(shí)間8月19日，有外電援引鞍鋼集團下屬上市公司一位副總經(jīng)理的消息稱(chēng)，鞍山鋼鐵集團將擱置對美國鋼鐵發(fā)展公司的投資計劃。

　　消息發(fā)出數小時(shí)前，美國財政部分管外國投資的助理部長(cháng)Marisa Lago在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“美國政府歡迎中國投資�！钡�她無(wú)法透露美國外國投資委員會(huì )是否在審查該交易。

　　鞍鋼集團今年5月宣布將向美國鋼鐵發(fā)展公司投資不超過(guò)20%的股權，聯(lián)合在美國興建五家鋼廠(chǎng)。其中首家將落戶(hù)密西西比州。

　　但到了7月份，美國國會(huì )部分議員以危害國家安全為理由，致信美國財政部反對這樁交易，要求美國政府慎查。

　　此后，鞍鋼高層多次公開(kāi)呼吁美方避免將此交易政治化，并試圖尋求中國商務(wù)部等的幫助。

　　可是，在中方輿論擔心該項交易可能因政治阻力而流產(chǎn)時(shí)，多位美國鋼鐵業(yè)專(zhuān)家和熟悉美國海外投資審查的律師均向本報表示，鞍鋼投資被美國政府否決的可能性幾乎為零。

　　“兩天前還在和鞍鋼高層談”

　　克倫提聽(tīng)起來(lái)完全沒(méi)有設想到鞍鋼會(huì )因為政治阻力撤資。當記者將“鞍鋼退出”的傳聞告訴他時(shí)，他說(shuō)，“我不明白你在說(shuō)什么�！� 他并表示自己此前從未與鞍鋼就議員公開(kāi)信商量對策。

　　克倫提不擔心來(lái)自國會(huì )山的阻力的理由是，這樁交易規模小，而且鞍鋼集團并不控股，與“威脅國家安全”風(fēng)馬牛不相及。

　　美國鋼鐵發(fā)展公司在美國鋼鐵業(yè)界名不見(jiàn)經(jīng)傳。它成立于2008年，是為了建造上述工廠(chǎng)而建立。公司迄今尚未投入運營(yíng)�？藗愄岣嬖V記者，首家工廠(chǎng)將于12-14個(gè)月之后建成。在網(wǎng)站上，現在只能看到工廠(chǎng)奠基儀式的照片。

　　而工廠(chǎng)的設計規模也是小型的。密西西比愛(ài)默里工廠(chǎng)將利用再生鋼鐵生產(chǎn)螺紋鋼，產(chǎn)品廣泛用于建筑業(yè)。美國螺紋鋼年產(chǎn)量約900萬(wàn)噸，主要來(lái)自7家生產(chǎn)商，平均每家的生產(chǎn)能力超過(guò)100萬(wàn)噸/年。而密西西比工廠(chǎng)的設計生產(chǎn)能力僅30萬(wàn)噸。

　　鞍鋼集團的公告顯示，其投資規模將不超過(guò)股權的20%，而且不參與管理。

　　此外，寫(xiě)公開(kāi)信反對鞍鋼入股的50名國會(huì )議員，同屬于眾議院鋼鐵連線(xiàn)（Congressional Steel Caucus）。這是一個(gè)“有共同利益的議員自發(fā)形成的松散組織”�？藗愄嵯嘈�，在有近600名議員組成的美國國會(huì )，“50人不算什么�！�

　　克倫提認為，鞍鋼集團此次入股的真正阻力，不在國會(huì )，而在美國鋼鐵界�！坝幸恍╀撹F企業(yè)不想看到中國企業(yè)參與美國市場(chǎng)�！�

　　美國的螺紋鋼市場(chǎng)是一個(gè)飽和市場(chǎng)。經(jīng)濟危機重創(chuàng )美國建筑業(yè)，鋼材需求銳減。根據美國統計局的數據，美國有30%的螺紋鋼產(chǎn)能空轉。新澤西州和俄克拉荷馬州的兩家螺紋鋼廠(chǎng)已經(jīng)關(guān)閉，其他的工廠(chǎng)也在減產(chǎn)。

　　“這種時(shí)候添加新廠(chǎng)只會(huì )增加競爭，這是美國鋼鐵企業(yè)聯(lián)合抵制這樁交易的原因�！泵绹�鋼鐵國際研究所所長(cháng)費爾普斯說(shuō)。

　　盡管如此，克倫提仍對與鞍鋼合作成功充滿(mǎn)期待，表示“將繼續與鞍鋼集團推進(jìn)投資計劃”。

　　“被否決的可能性幾乎沒(méi)有”

　　“議員的公開(kāi)信根本不足以扼殺這筆合作�！辟M爾普斯認為，鋼鐵連線(xiàn)的立場(chǎng)不代表整個(gè)國會(huì )。它雖然由議員組成，但并非聯(lián)邦政府的正式組成部分，也不直接參與立法進(jìn)程。它僅僅是50名在鋼鐵行業(yè)有共同利益的議員組成的松散聯(lián)盟。

　　如果國會(huì )真要阻止鞍鋼入股美國鋼鐵發(fā)展公司，則國會(huì )必須形成立法并通過(guò)，而在美國政壇這樣的可能性很小。

　　鞍鋼入股被阻止的另一可能性是被美國外國投資審查委員會(huì )“勸退”。但美國財政部助理部長(cháng)Lago指出，每年外國投資審查委員會(huì )否決的投資案例僅在個(gè)位數。

　　熟悉外國投資審查法的華盛頓律師其勒（Tim Keeler）告訴記者，鞍鋼集團的投資被外國投資審查委員會(huì )否定的可能性微乎其微。

　　美國中國商會(huì )主席華金聲也表達了類(lèi)似意見(jiàn)�！颁撹F發(fā)展公司從事的是用再生鋼鐵生產(chǎn)鋼筋，盡管該公司的方法具有創(chuàng )新性，生產(chǎn)過(guò)程本身技術(shù)含量卻較低�！比A金聲指出，對國家安全的擔憂(yōu)只是國會(huì )議員的借口而已。

　　“議員常常發(fā)出聲音，有時(shí)候還很響亮，但這并不意味著(zhù)他們能做什么�！狈评�普斯告訴記者，如果鞍鋼集團此番投資失敗，一個(gè)值得中國投資者深思的教訓就是：不要對美國政治阻力反應過(guò)激。