中新社珠海8月27日電　題：珠海三十而“新”：特區擴容催生新珠海

　　　作者　冒偉　章龍飛

　　30歲的珠海越來(lái)越“新”。擴容至全市的特區格局，將對促進(jìn)珠中江區域合作、開(kāi)展粵港澳合作、推動(dòng)珠海產(chǎn)業(yè)升級和城市競爭力的提升，起到巨大而深遠的影響。

　　區域合作因特區擴容而“廣”

　　國務(wù)院于26日批準珠海經(jīng)濟特區擴容至全市，特區版圖擴大了近7倍。珠海市委常委、宣傳部長(cháng)黃曉東表示，將金灣、斗門(mén)兩區納入特區范圍，有利于珠中江三地交通、產(chǎn)業(yè)、資源等加快融合，促進(jìn)三地的互補合作和協(xié)調發(fā)展，全面提升珠江口西岸地區的整體實(shí)力。

　　金灣、斗門(mén)區是珠海與中山、江門(mén)等珠三角西岸城市銜接的結合部，在珠中江區域合作發(fā)展中地位十分重要。同時(shí)，珠海港、珠海機場(chǎng)以及廣珠鐵路(珠海段)等對珠江口西岸地區乃至整個(gè)珠三角地區都具有巨大輻射帶動(dòng)作用的區域重大交通基礎設施，也都集中在西部地區。珠海作為西江港口聯(lián)盟的龍頭市，一些重要港口也都集中在西部。

　　為建設珠江口西岸核心城市，珠海正在構筑起連通港澳、促進(jìn)珠中江區域一體化、影響西江流域乃至中國西南縱深腹地的大交通格局。將珠海西部納入特區版圖，有利于發(fā)揮珠海作為珠江口西岸核心城市交通格局的作用和影響力。

　　港珠澳合作因特區擴容而“深”

　　擴大珠海經(jīng)濟特區范圍，直接擴展了珠港澳合作腹地，有利于進(jìn)一步促進(jìn)港澳繁榮穩定，并帶動(dòng)珠海在粵港澳合作中的快速發(fā)展。

　　珠海毗鄰港澳，處于“一國兩制”的交匯點(diǎn)，改革開(kāi)放以來(lái)，在加強與港澳合作、促進(jìn)港澳繁榮穩定方面發(fā)揮了重要的作用。港珠澳大橋和橫琴新區，聯(lián)手將珠港澳合作推進(jìn)全新的歷史階段。

　　黃曉東表示，特區擴容不僅擴展了珠港澳合作的腹地，擴大了承接港澳現代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉移的承載空間；而且可以擴大特區立法權適用范圍，便于借鑒港澳在社會(huì )管理方面的有益經(jīng)驗進(jìn)行立法探索，發(fā)揮珠海經(jīng)濟特區社會(huì )管理體制改革先行先試作用；最終可以全面提升珠港澳合作層次，為珠港澳合作創(chuàng )造良好條件，實(shí)現三地共同繁榮發(fā)展。

　　城市競爭力因特區擴容而“升”

　　特區內外“一市兩法”的舊局面，不僅影響著(zhù)珠海區域協(xié)調發(fā)展和城市化進(jìn)程，也影響到珠海經(jīng)濟社會(huì )整體的發(fā)展后勁。此次特區擴容，將金灣、斗門(mén)兩區劃入特區范圍，可破解當前特區內外“二元”格局，有利于珠海加快一體化發(fā)展，進(jìn)一步提高城市化和現代化水平。

　　珠海的海洋工程裝備制造業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、石油化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以及高欄港經(jīng)濟區、航空產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)發(fā)展區域，都主要集中在高欄港等西部地區，將這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展區域納入特區范圍，將為產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展創(chuàng )造有利條件，為提升珠海經(jīng)濟特區的整體競爭力奠定堅實(shí)基礎。

　　黃曉東表示，珠海將按照走集約化、內涵式發(fā)展道路的要求，切實(shí)做好特區城市管理、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用和城市規劃等工作，進(jìn)一步發(fā)揮特區在改革開(kāi)放中的“窗口”和“試驗田”作用，著(zhù)力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，逐步建立以創(chuàng )新為內在驅動(dòng)力的發(fā)展模式。一個(gè)作為珠江口西岸核心城市的新珠海值得期待。完