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國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(cháng)夏斌日前在“2010年股指期貨投資策略高峰論壇”上表示,雖然二季度我國經(jīng)濟增長(cháng)有所放緩,但預計政府調控方向不會(huì )改變,在掌握好調控力度和節奏的前提下應更加注重微調,并建議應適時(shí)推出存款利率浮動(dòng)機制。
夏斌說(shuō),由于2009年過(guò)量的貨幣投放可能引發(fā)資產(chǎn)泡沫,2010年我國對房地產(chǎn)、地方融資平臺和產(chǎn)能過(guò)剩三大領(lǐng)域采取了一系列調控政策,這必然會(huì )導致經(jīng)濟一定程度放緩。但預計政府調控的方向不會(huì )改變,信貸仍將保持總量控制,并在密切關(guān)注經(jīng)濟變化的情況下,掌握好調控的力度和節奏,更加強調微調。
夏斌認為,目前房地產(chǎn)市場(chǎng)仍在調控之中,即使價(jià)格出現了波動(dòng),也不要犯經(jīng)驗主義的錯誤,認為調控方向可能會(huì )變。中國房地產(chǎn)發(fā)展一定要確立以消費為主導的方向,一方面讓低收入群體有房住,另一方面打擊賣(mài)房炒房的行為。要通過(guò)這輪調控來(lái)建立中國房市長(cháng)期、健康發(fā)展的有效制度。
同時(shí),政府也應抓緊推行有利于中國經(jīng)濟結構調整和形成新的增長(cháng)動(dòng)力的政策措施。一是城鎮化。夏斌表示,城鎮化是下一輪經(jīng)濟增長(cháng)的重大支撐,但城鎮化并不是簡(jiǎn)單搞房地產(chǎn),而應該著(zhù)重解決戶(hù)籍、社會(huì )保障、農民工子女讀書(shū)等問(wèn)題。二是認真落實(shí)執行國務(wù)院促進(jìn)民間投資“新36條”。三是促消費;谑杖敕峙涓母锖拓斦С忠幠S邢扌缘拿,夏斌建議在保持部分行業(yè)國有控股前提下,研究國有股減持的問(wèn)題,用套現資金補貼窮人,刺激消費,穩定社會(huì ),達到良性循環(huán)。四是扶持一些戰略性的新興產(chǎn)業(yè),以及解決稅收、資源架構等問(wèn)題。
夏斌認為,信貸政策總量上要求保持控制,結構上要求支持中小企業(yè)、科技企業(yè)、三農。而對于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款問(wèn)題,應當考慮研究商業(yè)銀行增資擴股臨時(shí)放慢節奏的制度安排,降低銀行的放貸沖動(dòng)。另外,基于CPI上漲壓力,以及各銀行為了搶存款,已經(jīng)變相地提高了存款利率,為此應當適時(shí)推出存款利率浮動(dòng)機制,使資金價(jià)格能準確反映資金市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)。(游 石)
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