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中新網(wǎng)9月1日電 題:鄂爾多斯能否擺脫“資源的詛咒”?
記者 聞?dòng)龝F
作為中國產(chǎn)煤最多的地級市,鄂爾多斯已成為全國首個(gè)億噸級現代化煤炭生產(chǎn)基地。而煤炭資源蘊藏的豐富和煤炭所帶來(lái)的財富是否會(huì )給鄂爾多斯帶來(lái)“資源詛咒”?鄂爾多斯人正在用行動(dòng)給世人一個(gè)答案。
鄂爾多斯市副市長(cháng)包崇明日前在向全國網(wǎng)絡(luò )媒體記者介紹市情時(shí)表示,鄂爾多斯全市已探明的礦藏有50多種,其中煤炭探明儲量1696億噸,天然氣探明儲量8000億立方米,分別占全國的1/6和1/3多,還有全國最大的整裝氣田——蘇里格氣田。
作為煤炭資源豐沛地區,鄂爾多斯市建設了世界第一條煤直接液化、國內第一條煤間接液化生產(chǎn)線(xiàn),成為全國首個(gè)億噸級現代化煤炭生產(chǎn)基地,煤炭產(chǎn)量由2000年的2679萬(wàn)噸增加到3億多噸,洗選率達到40%,電力投運1200萬(wàn)千瓦,努力建成過(guò)千萬(wàn)噸的煤化工、天然氣化工和氯堿化工生產(chǎn)能力,初步形成煤-油、煤-氣、煤-醇等產(chǎn)業(yè)鏈,現代煤化工已成為地區最具競爭力的產(chǎn)業(yè)。
資源的豐沛固然令人欣喜,但經(jīng)濟學(xué)上著(zhù)名的“荷蘭病”(Dutch Disease)案例則又不免讓人對鄂爾多斯市的發(fā)展產(chǎn)生一絲擔憂(yōu)!昂商m病”是指自然資源的豐富反而拖累經(jīng)濟發(fā)展的一種經(jīng)濟現象。經(jīng)濟學(xué)家們則常常以此來(lái)警示經(jīng)濟和發(fā)展對某種相對豐富的資源的過(guò)分依賴(lài)的危險性。荷蘭上世紀50年代因發(fā)現海岸線(xiàn)盛藏巨量天然氣,而迅速成為以出口天然氣為主的國家,其他工業(yè)逐步萎縮。資源帶來(lái)的財富使荷蘭國內創(chuàng )新的動(dòng)力萎縮,國內其他部門(mén)失去國際競爭力。至上世紀80年代初期,荷蘭經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的經(jīng)濟危機。經(jīng)濟學(xué)上,將這類(lèi)與礦業(yè)資源相關(guān)的經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題,簡(jiǎn)單叫做“資源詛咒”。
為避免“荷蘭病”、“資源詛咒”,為避免重蹈許多資源型城市因資源枯竭而陷入困境的覆轍,近兩年,鄂爾多斯市開(kāi)始把目光投向新能源:重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)能,穩步發(fā)展太陽(yáng)能,加快發(fā)展生物質(zhì)能,大力開(kāi)發(fā)利用沼氣,打造新能源產(chǎn)業(yè)的示范區,實(shí)現全市經(jīng)濟結構轉型。
鄂爾多斯市發(fā)改委主任張世旺介紹說(shuō),轉型的最重要方面就是在科學(xué)合理開(kāi)發(fā)煤炭、天然氣等傳統能源的同時(shí),加快發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源,構建適應低碳經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。目前,全市已經(jīng)形成10萬(wàn)千瓦風(fēng)電、205千瓦太陽(yáng)能發(fā)電、2.4萬(wàn)千瓦生物質(zhì)能發(fā)電裝機,尚有一批新能源項目在建和將建。
鄂爾多斯還從投資結構這個(gè)源頭入手調整產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展以汽車(chē)制造為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè),建設了東勝-康巴什-阿鎮先進(jìn)制造業(yè)基地,目前華泰集團5萬(wàn)輛轎車(chē)、30萬(wàn)臺清潔型柴油發(fā)動(dòng)機和10萬(wàn)臺自動(dòng)變速器項目已經(jīng)建成,精功集團1萬(wàn)輛載重車(chē)、中興集團1.5萬(wàn)輛特種汽車(chē)項目正在加快建設中,今年重點(diǎn)推動(dòng)奇瑞集團30萬(wàn)輛整車(chē)及零部件制造項目,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正在朝著(zhù)規;、配套化方向加快發(fā)展。
此外,鄂爾多斯更大力發(fā)展以金融和物流為重點(diǎn)的現代服務(wù)業(yè),東勝區50萬(wàn)平米金融廣場(chǎng)建設即將建成,年內將入駐50家金融機構,達旗、東勝、阿康、札薩克四大物流基地加快推進(jìn),初步形成了多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)格局。
中共中央政治局今年在研究深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的總體思路和政策措施時(shí)曾指出,今后10年是深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。要更加注重生態(tài)環(huán)境保護,更加注重經(jīng)濟結構調整和自主創(chuàng )新。
鄂爾多斯正迎來(lái)西部大開(kāi)發(fā)的下一個(gè)十年。在下一十年中,鄂爾多斯是繼續走資源開(kāi)發(fā)的老路,還是擺脫“資源詛咒”,世人正拭目以待。
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