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盡管下一次G20首腦峰會(huì )要到兩個(gè)月后才召開(kāi),但一些重頭議題已在先行預熱,比如國際貨幣基金組織(IMF)的投票權改革問(wèn)題。
G20已承諾,在11月的首爾峰會(huì )上要對IMF執委會(huì )改革的問(wèn)題達成一致意見(jiàn),以給中國等新興經(jīng)濟體更大話(huà)語(yǔ)權。上周末,在韓國光州舉行的G20副財長(cháng)會(huì )議再次就上述議題展開(kāi)討論,并已取得“積極進(jìn)展”。目前,歐洲面臨較大壓縮IMF席位的壓力。據外媒周一報道,針對美國要求歐洲在IMF“讓位”的步步緊逼,歐盟財長(cháng)6日開(kāi)始在布魯塞爾舉行為期兩天的緊急會(huì )議,商討對策。
美國要求改革IMF執委會(huì )
上周末,G20副財長(cháng)和央行副行長(cháng)在韓國光州開(kāi)會(huì )。據出席會(huì )議的IMF第一副總裁利普斯基透露,各國就改革IMF執行委員會(huì )的探討目前已取得積極進(jìn)展,不過(guò)他沒(méi)有透露具體細節。
在今年6月的加拿大G20峰會(huì )上,與會(huì )的領(lǐng)導人呼吁各國加快行動(dòng),在今年11月韓國首爾峰會(huì )前完成第一輪的IMF配額改革,幫助新興經(jīng)濟體獲得更多的IMF投票權。不過(guò),歐洲一直不太愿意接受相關(guān)建議,因為這可能削弱其在IMF的投票權,而作為目前IMF中絕對的“老大”,美國的頻頻施壓令歐洲方面倍感不安。
上個(gè)月,美國首次對IMF執行委員會(huì )現有24個(gè)席位的分配模式投出反對票,并提議歐洲經(jīng)濟體將更多IMF委員會(huì )的席位讓與新興經(jīng)濟體。這可能意味著(zhù)歐洲國家目前享有的9個(gè)席次將被迫減少。
目前,美國是IMF最大的股東,擁有最多的16.7%的投票權。該國也是唯一一個(gè)能對任何IMF“重大事項”行使一票否決權的國家,這類(lèi)事件需要獲得至少85%的投票支持。有分析認為,上述最新舉措表明,美國已決意要求改變歐洲長(cháng)期主導IMF執行委員會(huì )的局面。
歐盟緊急開(kāi)會(huì )想對策
面對可能在IMF“失勢”的潛在威脅,歐洲國家本周緊急召開(kāi)會(huì )議。根據發(fā)布在歐盟官方網(wǎng)站上的一份聲明,歐盟財長(cháng)6日和7日將在布魯塞爾開(kāi)會(huì ),專(zhuān)門(mén)針對IMF執委會(huì )席位的問(wèn)題展開(kāi)討論。
上周,歐洲央行行長(cháng)特里謝已發(fā)出公開(kāi)的呼吁,號召歐洲國家團結起來(lái)保衛歐洲的IMF席位!皩W洲國家來(lái)說(shuō),團結起來(lái)并形成一個(gè)共同的清晰立場(chǎng)至關(guān)重要!碧乩镏x在本月2日的一個(gè)發(fā)布會(huì )上說(shuō)。
據報道,如果各國在11月前仍不能就改革達成一致,那么IMF執委會(huì )將恢復最初的20席。普拉薩德則表示,荷蘭和比利時(shí)的團體席位可能被歐盟“犧牲”掉,并被并入更大的歐洲席位,從而為增加新型經(jīng)濟體席位留出空缺。
現任IMF總裁卡恩也對減少歐洲的席位持支持態(tài)度。他在前不久的一次演講中表示,支持減少歐盟的席位或是歐元區共享一個(gè)席位。但他也承認,任何相關(guān)的磋商都會(huì )非常艱難。
今年6月份卡恩曾表示,IMF未來(lái)六個(gè)月的工作重點(diǎn)之一,就是調整各國在IMF的投票權。他表示,未來(lái)幾個(gè)月,IMF將做“大量的工作”,來(lái)對IMF的結構進(jìn)行重估。
卡恩稱(chēng),在2011年1月的截止日期前,IMF可能提高中國等大型新興經(jīng)濟體的投票權。他強調,隨著(zhù)中國、印度和巴西等新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟影響力日益增強,有必要調整其在IMF的投票權,以重塑該機構的合理性。
前不久的G20加拿大峰會(huì )承諾,將貫徹去年匹茲堡峰會(huì )上達成的至少增加新興經(jīng)濟體5%投票權的改革承諾?ǘ鞅硎,IMF成員需要對投票權改革做出決定,但是他預期中國的投票權將“大幅增加”。中國在IMF的現有投票權僅為3.65%,遠不及日本的6.01%。
G20對全球經(jīng)濟復蘇有信心
在討論IMF改革的同時(shí),上周末在韓國聚會(huì )的G20高官們也就當前的經(jīng)濟形勢進(jìn)行了交流。大多數人都認為,經(jīng)濟復蘇將繼續持續下去,但增長(cháng)速度可能放緩。
負責主持此次會(huì )議的韓國央行副行長(cháng)在會(huì )后的新聞發(fā)布會(huì )上表示,與會(huì )官員普遍認為,金融市場(chǎng)對經(jīng)濟放緩的擔憂(yōu)有些過(guò)頭。他表示,本次會(huì )議達成共識,全球經(jīng)濟復蘇將持續下去,只是增速可能會(huì )比兩三個(gè)月前預想的要慢一些。
由于投資人擔心經(jīng)濟可能又一次陷入衰退,以美股為首的全球股市在8月中下旬連續大跌,只是在剛剛過(guò)去的一周才有所反彈。
代表IMF出席會(huì )議的利普斯基也在與會(huì )期間表示,全球經(jīng)濟正在溫和復蘇,但仍然面臨中期財政整頓等挑戰。利普斯基說(shuō),與會(huì )代表都認為全球經(jīng)濟正在逐步恢復。盡管仍然面臨諸如制定完備的退出機制、中期財政整頓等挑戰,但是經(jīng)濟走勢大致符合預期。
第五次G20峰會(huì )將于今年11月11日至12日在韓國首爾舉行,峰會(huì )將著(zhù)重探討改革世界金融監管體系,引導世界經(jīng)濟走向平衡、可持續發(fā)展等核心議題。(吳婷 周鵬峰)
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【編輯:李瑾】 |
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