擁有巨額外匯儲備，中國還要引進(jìn)外資嗎？未來(lái)幾年中國還會(huì )繼續保持對外資的強烈吸引力嗎？正在廈門(mén)出席第二屆世界投資論壇和第１４屆投洽會(huì )的商務(wù)部部長(cháng)陳德銘７日就當前中國外資領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題一一給予回應。

　　“意見(jiàn)我們樂(lè )于接受，對于不實(shí)之詞我們也要給予明確回應�！痹诨卮鹩浾哂嘘P(guān)“中國投資環(huán)境惡化”的提問(wèn)時(shí)陳德銘說(shuō)。他表示，引進(jìn)國際資本一直是中國改革開(kāi)放關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，總體來(lái)看，國際金融危機發(fā)生至今，中國整體的投資環(huán)境在進(jìn)一步改善。

　　中國目前已經(jīng)連續１８年成為發(fā)展中國家吸收國際資本的第一位，同時(shí)也是世界吸收國際資本的第二位。陳德銘說(shuō)：“估計今年中國引進(jìn)投資會(huì )在去年基礎上又有所增長(cháng)，可能會(huì )突破１千億美元，這意味著(zhù)上了一個(gè)新的臺階�！� 他表示，從跨國公司紛紛到中國投資的本身就可以說(shuō)明中國投資環(huán)境是改善和加強的。

　　當前中國還要引進(jìn)外資嗎？陳德銘堅定地給出了肯定的答案。他說(shuō)，我們改革開(kāi)放和吸引外資的戰略不是僅僅因為缺錢(qián)，而是希望在包容、多元的世界里，能把其他國家和民族的企業(yè)管理和產(chǎn)品方面的優(yōu)勢吸引進(jìn)來(lái)，更好地學(xué)習別人的長(cháng)處發(fā)展自己。

　　陳德銘補充說(shuō)，現在的一些情緒并不完全是跨國公司的，一些發(fā)達國家目前仍處于高失業(yè)率的狀態(tài)，其領(lǐng)導人提出產(chǎn)業(yè)回歸、出口倍增，甚至鼓勵在海外的企業(yè)通過(guò)政府的資助回到國內去�！斑@種博弈情況，一定程度上經(jīng)媒體或中介機構而渲染擴大，并不完全符合中國吸引外資的事實(shí)�！�

　　陳德銘表示，當前整個(gè)世界經(jīng)濟復蘇面臨很大不確定性，中國外資走勢一定程度取決于世界經(jīng)濟走向，但他判斷未來(lái)幾年中國引進(jìn)外資仍處于高潮期。

　　但他同時(shí)強調說(shuō)，我們注重的不是引進(jìn)外資的數量，而是關(guān)心外資的結構和質(zhì)量狀況。他預計在國家相關(guān)政策的引導下，中國的高端技術(shù)和高附加值產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)引資將呈現快速發(fā)展態(tài)勢。此外，中國引進(jìn)外資的方式和形式也會(huì )發(fā)生變化，將從原先的大量集中于加工制造業(yè)轉為向制造業(yè)兩端，即設計研發(fā)和服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域聚集。

　　作為今后一段時(shí)期中國利用外資的指導方針，今年４月份《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見(jiàn)》正式發(fā)布。陳德銘說(shuō)，我國有關(guān)部門(mén)據此在產(chǎn)業(yè)政策、區域引導以及法律法規方面都做了很多工作，未來(lái)將繼續強化知識產(chǎn)權保護等領(lǐng)域的工作。

　　此外，商務(wù)部部長(cháng)陳德銘在出席聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議第二屆世界投資論壇的部長(cháng)圓桌會(huì )議時(shí)表示，貿易保護主義是中國企業(yè)“走出去”經(jīng)常碰到的問(wèn)題，部分國家以國家安全為理由限制資本流入，把安全問(wèn)題擴大化是變相的投資保護主義，不利于當地的勞動(dòng)就業(yè)和經(jīng)濟復蘇。

　　陳德銘說(shuō)，目前各國的投資政策并不同一，往往會(huì )各自簽訂投資貿易雙邊保護協(xié)定，中國與日本、韓國的投資貿易雙邊保護協(xié)定有很大突破，但與美國、加拿大等國由于不同法律體系的問(wèn)題、國民待遇等問(wèn)題仍存在分歧。目前，歐盟希望與中國簽訂協(xié)議，商務(wù)部正在做可行性研究，但難點(diǎn)在于發(fā)展狀況、投資水平不同，短期內很難找到結合點(diǎn)。

　　對于發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展，陳德銘建議，發(fā)展中國家可以效仿30年前的中國，設立經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和工業(yè)區，率先發(fā)展經(jīng)濟。發(fā)展中國家特別是不發(fā)達國家的基礎設施還不行，但某些區域和城市，比如港口城市或者國家首都邊上的工業(yè)區，讓這些地方先發(fā)展起來(lái)，然后逐步帶動(dòng)起來(lái)。 (王希 康淼 萬(wàn)晶)