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能否帶動(dòng)美國中產(chǎn)走上復蘇之路?
9月3日,美國勞工部發(fā)布美國8月份非農就業(yè)數據顯示,盡管8月私營(yíng)領(lǐng)域就業(yè)人數增加6.7萬(wàn)人,但失業(yè)率仍然居高不下,從7月的9.5%上升至8月的9.6%。
但奧巴馬隨后在白宮發(fā)表講話(huà)稱(chēng),美國的經(jīng)濟前景會(huì )更加光明,新公布的美國8月就業(yè)數據顯示,私人領(lǐng)域的就業(yè)明顯增加。他相信美國正沿著(zhù)正確的方向前進(jìn)。
在此之前,奧巴馬在最近一次的每周電臺廣播中就表示,希望延長(cháng)針對美國中產(chǎn)階級的規模數十億美元的減稅政策,并且正在考慮采取措施改造美國的基礎設施。
奧巴馬指出,政府在去年金融危機中推出的8140億美元的經(jīng)濟刺激計劃,有效地阻止了經(jīng)濟進(jìn)一步陷入衰退。
奧巴馬說(shuō):“我們到目前為止所采取的措施已經(jīng)為經(jīng)濟‘止血’,但要強化美國經(jīng)濟,依靠的是其他措施,這些其他措施的主要目的是幫助中產(chǎn)階級走上復蘇道路!
長(cháng)期關(guān)注美國經(jīng)濟的學(xué)者、中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授林江認為,本輪刺激經(jīng)濟方案歸根結底是要解決失業(yè)率的問(wèn)題。奧巴馬的刺激措施能夠直接見(jiàn)效的就是增加公共支出用于基建。
但他認為,美國基礎建設項目已經(jīng)發(fā)展得相當成熟,再發(fā)展的空間并不多。投資于清潔能源、低碳等新興產(chǎn)業(yè)是目前最為有效的出路。開(kāi)拓新興產(chǎn)業(yè),能夠刺激中小企業(yè)參與其中,從而帶動(dòng)一批中小企業(yè)的發(fā)展,這是目前對美國來(lái)說(shuō)較為適合的方案。然而,目前刺激新興產(chǎn)業(yè)的政策效果遠遠不如克林頓時(shí)期發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的效果,更多只是小打小鬧。
是否引發(fā)全球第二輪經(jīng)濟刺激政策?
機構普遍預測,美國、中國下半年增長(cháng)都相對較慢。依賴(lài)出口的國家如果面臨經(jīng)濟二次探底的危險將可能會(huì )重啟第二輪經(jīng)濟刺激計劃。
“日本首個(gè)出臺第二輪經(jīng)濟刺激計劃,美國跟隨著(zhù)也出臺了。中國未來(lái)出臺第二輪經(jīng)濟刺激計劃的可能性很大,如果經(jīng)濟增長(cháng)率低于9%的話(huà)就會(huì )出臺,這個(gè)政策可能在今年第四季度或明年第二季度就能看到!
7日,在奧巴馬公布第二輪經(jīng)濟刺激方案后,申銀萬(wàn)國高級宏觀(guān)經(jīng)濟分析師李慧勇如此分析表示。
就在奧巴馬此番動(dòng)作前不久的8月底,日本提前宣布了自己的一攬子經(jīng)濟刺激計劃。日本政府在一份提綱中說(shuō),政府將使用2010年度預算儲備基金中的9200億日元實(shí)施新的經(jīng)濟刺激計劃,計劃包括:成立由首相領(lǐng)導的經(jīng)濟增長(cháng)促進(jìn)機構;延長(cháng)12月底到期的住房等消費優(yōu)惠政策;加強就業(yè)扶持力度,把針對應屆畢業(yè)生的促進(jìn)就業(yè)項目擴展至三年內畢業(yè)的往屆畢業(yè)生等。
在今年初,人們還在預測經(jīng)濟刺激政策何時(shí)結束,如今在短短10天內,全球兩大經(jīng)濟體經(jīng)濟刺激政策相繼出場(chǎng),而政策的核心都是對就業(yè)的拉動(dòng)。
這對于中國目前經(jīng)濟刺激政策不無(wú)啟示,早在4萬(wàn)億政策推出之初,就有人質(zhì)疑中國經(jīng)濟的“無(wú)就業(yè)復蘇”將拖累中國經(jīng)濟的增長(cháng)。
社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)蔡窻表示,在“保八”沒(méi)有太大懸念的情況下,當前必須厘清就業(yè)與增長(cháng)的關(guān)系,政府則應切實(shí)把目標轉向“就業(yè)優(yōu)先”,考慮如何讓刺激措施對就業(yè)更加友好。
7日,摩根大通發(fā)布報告表示,鑒于2010年下半年全球經(jīng)濟增長(cháng)減緩,預計中國國內生產(chǎn)總值增長(cháng)也將放緩,2010年及2011年的全年增長(cháng)預測分別為9.8%及8.6%。
此前有經(jīng)濟學(xué)家擔心,最近的經(jīng)濟放緩會(huì )通過(guò)全球制造業(yè)系統表現出來(lái),因為中國需求縮減將導致美國等眾多發(fā)達國家的原料和設備制造商陷入低迷狀態(tài)。
不過(guò),根據國家統計局最新發(fā)布的數據顯示,8月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數為51.7%,比上月上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。分析人士指出,這是該數據繼連續三個(gè)月下跌后的小幅回升,令投資者相信未來(lái)幾個(gè)季度美國制造業(yè)將繼續保持增長(cháng),同時(shí)也讓市場(chǎng)對全球經(jīng)濟復蘇前景的信心重燃。(記者黃穎川黃倩蔚見(jiàn)習記者鐘嘯)
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【編輯:何敏】 |
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