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中新社華盛頓9月8日電(記者 德永健)美國總統奧巴馬8日發(fā)起“經(jīng)濟反攻”,在對共和黨火花四濺的批評中,宣布一攬子刺激措施,冀望趕在11月中期選舉前改善民主黨在解決失業(yè)、拉動(dòng)增長(cháng)方面的不佳表現。
奧巴馬當天在俄亥俄州克利夫蘭就美國經(jīng)濟形勢發(fā)表講話(huà)。兩周以前,共和黨眾議院領(lǐng)袖約翰·博納在此地曾嚴辭批評政府現行經(jīng)濟政策,直接要求財長(cháng)蓋特納等高官下臺。
兩周之后選在同一地點(diǎn)發(fā)表演講,奧巴馬發(fā)起“經(jīng)濟反攻”的意圖相當明顯。有備而來(lái)的奧巴馬建議,從2010年至2011年,所有美國企業(yè)都應被允許將新購資產(chǎn)支出從收入中全額扣除,借此變相為企業(yè)減稅,激勵它們擴大生產(chǎn)規模創(chuàng )造更多就業(yè)崗位。
2008年爆發(fā)金融危機后,美國一直允許企業(yè)將新購資產(chǎn)支出的50%從收入中扣除,而奧巴馬的新規把扣減比例增加了一倍。此前白宮估計,這項為期兩年的刺激措施將為企業(yè)帶來(lái)近兩千億美元稅收優(yōu)惠。
另一舉措是奧巴馬建議對企業(yè)研發(fā)實(shí)施永久稅收優(yōu)惠。目前由于擔心耗資巨大,美國國會(huì )只批準對企業(yè)研發(fā)實(shí)施一定期限的稅收優(yōu)惠。據估計,永久研發(fā)稅收優(yōu)惠將在未來(lái)數年為企業(yè)節省約1千億美元開(kāi)支。
此外,針對小布什執政時(shí)期制定的減稅措施,奧巴馬呼吁這些措施在今年年底到期后,不再繼續為高收入人群(年收入20萬(wàn)以上)實(shí)施減稅優(yōu)惠,而只延長(cháng)占美國家庭98%的中產(chǎn)階級(年收入20萬(wàn)以下)的減稅優(yōu)惠。
在宣布上述措施時(shí),奧巴馬不忘對共和黨發(fā)起激烈“反擊”,特別是約翰·博納。演講中奧巴馬前后7次點(diǎn)名批評博納,稱(chēng)后者罔顧中產(chǎn)階級,只為富人著(zhù)想,而且無(wú)視基建投資對拉動(dòng)就業(yè)的作用。
9月6日,奧巴馬率先宣布一項全國基建計劃,計劃在未來(lái)6年新建或翻修公路、鐵路及機場(chǎng)跑道,并對機場(chǎng)空管系統進(jìn)行更新升級。這項經(jīng)濟刺激措施的總值為500億美元。
企業(yè)投資、企業(yè)研發(fā)稅收優(yōu)惠及全國基建投資構成了本輪奧巴馬經(jīng)濟刺激方案的主要內容,然而盡管奧巴馬言辭熱烈,但外界普遍認為在11月國會(huì )中期選舉前,這些措施幾無(wú)可能得到國會(huì )批準,包括奧巴馬“應該停止對富人實(shí)施減稅優(yōu)惠”的呼吁。
同時(shí),2009年奧巴馬曾簽署總值達8140億美元的經(jīng)濟刺激方案,因此即便本輪刺激方案得到批準,但它們的總值還不及去年方案的一半,因此有分析人士表示,比較美國逾13萬(wàn)億美元的經(jīng)濟規模,今次宣布的經(jīng)濟刺激措施難免有“杯水車(chē)薪”之嫌,認為方案很難切實(shí)挽救美國勞動(dòng)市場(chǎng)及改變經(jīng)濟復蘇遲緩的局面。(完)
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