近期，我國雞蛋、蔬菜、糧食等農產(chǎn)品價(jià)格均出現不同程度上漲。在農業(yè)部重點(diǎn)監測的31種農產(chǎn)品中，有6種農產(chǎn)品價(jià)格環(huán)比下降，25種環(huán)比上漲。

　　針對農產(chǎn)品價(jià)格的持續上漲，調控政策已開(kāi)始進(jìn)入密集出臺期。8月19日，國務(wù)院推出6項舉措穩定菜價(jià)；國家發(fā)改委、農業(yè)部、商務(wù)部等部委也在日前出臺了7項調控政策，涉及大宗農產(chǎn)品市場(chǎng)調控機制、糧食收購價(jià)、配額管理等。此外，國家還通過(guò)增加庫存、拋儲等手段來(lái)保障供應、平抑價(jià)格。

　　成本推動(dòng)是主因，上漲很大程度上是價(jià)值發(fā)現和價(jià)格糾正的過(guò)程

　　中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所研究員李國祥認為，席卷全球的惡劣天氣造成的減產(chǎn)是導致農產(chǎn)品漲價(jià)的首要因素。部分社會(huì )資金利用某些農產(chǎn)品產(chǎn)地集中、季節性強、產(chǎn)量下降、市場(chǎng)信息不對稱(chēng)等特點(diǎn)，惡意囤積，哄抬價(jià)格，也是造成農產(chǎn)品價(jià)格持續上漲的重要因素。

　　“今年以來(lái)農產(chǎn)品價(jià)格上漲的原因是多方面的，但成本推動(dòng)仍是主因�！鞭r業(yè)部有關(guān)負責人接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化的加快推進(jìn)及城鄉生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，我國農產(chǎn)品價(jià)格已從主要由物質(zhì)投入成本驅動(dòng)，逐漸向由人工、土地、物質(zhì)與服務(wù)費用推動(dòng)以及消費需求拉動(dòng)等因素共同驅動(dòng)轉變。據測算，2007—2009年，三種糧食價(jià)格年均增長(cháng)率為7.1%，而總生產(chǎn)成本年均增長(cháng)率達11.7%，其中人工、土地、物質(zhì)與服務(wù)費用年均增長(cháng)率分別為11.3%、29.2%和 15.0%。今年以來(lái)，盡管化肥價(jià)格相對平衡，但農藥、種子價(jià)格上漲較多，水、電、油、氣價(jià)格相繼上調，人工費用也大幅上升，這都增加了農產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸和經(jīng)營(yíng)成本。

　　該負責人指出，從資源的稀缺性、農業(yè)生產(chǎn)比較效益、工農產(chǎn)品比價(jià)、城鄉居民收入等方面看，今年農產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲在很大程度上是價(jià)值發(fā)現和價(jià)格糾正的過(guò)程。

　　我國糧食供給充足、庫存充裕，受?chē)�際糧價(jià)波動(dòng)的影響較小

　　糧價(jià)被稱(chēng)為“百價(jià)之基”，保持糧價(jià)穩定至關(guān)重要。受俄羅斯、烏克蘭和哈薩克地區持續干旱等因素影響，7、8月份國際市場(chǎng)小麥價(jià)格大幅上漲。與此同時(shí)，國內的小麥、玉米、水稻等糧食價(jià)格也出現不同程度上漲。很多老百姓開(kāi)始擔心，全球糧價(jià)上漲潮是否將席卷中國？

　　農業(yè)部有關(guān)負責人表示，綜合各方面因素分析，國際糧價(jià)波動(dòng)不會(huì )改變我國糧食市場(chǎng)供需基本平衡的格局，國內糧價(jià)出現大幅上漲的可能性不大。首先，我國糧食供給充足、庫存充裕，庫存消費比遠高于國際公認的17%—18%安全線(xiàn)水平，完全可以保證市場(chǎng)供應。今年夏糧再獲好收成，目前秋糧長(cháng)勢總體較好，豐收有基礎。

　　其次，國際糧價(jià)波動(dòng)對國內影響較小。我國小麥、玉米、稻谷產(chǎn)需基本平衡，進(jìn)口量較小，主要糧食品種能夠自給自足，國際糧食上漲對國內市場(chǎng)的沖擊有限。比如，在2007—2008年的全球糧食危機中，國際市場(chǎng)糧價(jià)大幅上漲，而我國糧食市場(chǎng)卻保持相對穩定。

　　最后，國內糧食市場(chǎng)調控政策日益完善。2004年以來(lái)，國家不斷加強和改善糧食市場(chǎng)調控，先后實(shí)行了最低收購價(jià)、臨時(shí)收儲等政策，健全儲備調控機制，加強進(jìn)出口調控。

　　農產(chǎn)品價(jià)格適當上漲不會(huì )造成通脹

　　目前，食品類(lèi)價(jià)格占CPI的權重在1/3左右，因此，農產(chǎn)品走勢對CPI的漲幅有著(zhù)十分重要的影響。統計數據顯示，7月份，我國CPI同比增長(cháng)3.3%，其中1.1個(gè)百分點(diǎn)由新漲價(jià)因素引起。在新漲價(jià)中，主要是由食品價(jià)格上漲帶動(dòng)。近期，由于農產(chǎn)品價(jià)格出現持續上漲，社會(huì )上開(kāi)始擔心這是否將誘發(fā)通貨膨脹？

　　對此，農業(yè)部有關(guān)負責人表示，農產(chǎn)品價(jià)格適當上漲不會(huì )造成通脹，反而有利于保護生產(chǎn)積極性，增加市場(chǎng)供給，從根本上穩定市場(chǎng)價(jià)格。

　　但是，由于下一階段農產(chǎn)品價(jià)格仍存在繼續上漲可能，因此管理好通脹預期依然意義重大。國家發(fā)改委主任張平日前表示，下半年一些農產(chǎn)品價(jià)格仍會(huì )高位運行，輸入型通脹壓力依然存在，而游資炒作和各方面對價(jià)格變動(dòng)比較敏感，也會(huì )放大市場(chǎng)對價(jià)格上漲的預期，當前管理通脹預期壓力較大。

　　為此，專(zhuān)家建議，在經(jīng)濟運行不確定性因素增多的情況，對于逐步顯現的通脹壓力，政府應綜合運用包括經(jīng)濟、行政等手段，加強對通脹預期的引導和管理。