中新網(wǎng)重慶9月10日電 (記者 郭晉嘉 銀雪)聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議10日在重慶發(fā)布《2010年貿易與發(fā)展報告》，呼吁各國對宏觀(guān)經(jīng)濟政策進(jìn)行重新定向，以創(chuàng )造就業(yè)、減少貧窮。

　　副標題為“就業(yè)、全球化和發(fā)展”的報告回顧了過(guò)去30年里發(fā)展中國家在出口導向型增長(cháng)戰略方面的經(jīng)驗。報告認為，要創(chuàng )造就業(yè)、解決貧窮問(wèn)題，必須提高大眾購買(mǎi)力，促進(jìn)固定投資和技術(shù)革新，實(shí)現國內需求增長(cháng)的可持續擴張。若通過(guò)這種方式增強國內需求，就必須要轉移宏觀(guān)經(jīng)濟政策的重點(diǎn)，還需開(kāi)展戰略性體制建設，使勞動(dòng)力收入的可持續增長(cháng)與生產(chǎn)率增長(cháng)保持一致。

　　報告警告說(shuō)，目前許多發(fā)展中國家過(guò)分依賴(lài)出口，但并不都能成功實(shí)施出口導向型發(fā)展戰略。貿發(fā)會(huì )議經(jīng)濟學(xué)家建議，各國更多注意內需增長(cháng)和勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng )造的動(dòng)力，因為最近金融危機將許多國家失業(yè)率推到了40年以來(lái)的最高點(diǎn)；而目前出口導向型增長(cháng)余地越來(lái)越小，因為美國不再充當出口的主要市場(chǎng)，其他主要經(jīng)濟體也不太可能在近期擔當起這一角色。

　　在過(guò)去30年盛行的發(fā)展戰略中，保持低工資是出口部門(mén)能夠在世界市場(chǎng)上獲得競爭優(yōu)勢的主要訣竅。對此，報告說(shuō)，在全球金融危機背景下，工資在國民總收入中的比例下降，不利于經(jīng)濟長(cháng)期穩定增長(cháng)。隨著(zhù)生產(chǎn)率提高持續增加工資的政策，能夠使本國消費水平與勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高，從而創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，也可充當控制通貨膨脹的工具。

　　報告稱(chēng)，在許多發(fā)展中國家，公共就業(yè)計劃是解決失業(yè)和貧窮問(wèn)題的重要工具。除了直接減少失業(yè)外，這種計劃還能產(chǎn)生購買(mǎi)力，對經(jīng)濟體的其他部門(mén)產(chǎn)生間接的就業(yè)影響。同時(shí)，一些國家工人協(xié)會(huì )和雇主協(xié)會(huì )就集體談判作出體制性安排，也可對增加勞動(dòng)者收入有幫助，而實(shí)施法定最低工資及規定最低工資按生產(chǎn)率增長(cháng)而增加的政策，也可以促進(jìn)國內需求的增加和經(jīng)濟持續發(fā)展。

　　聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議秘書(shū)長(cháng)素帕猜•巴尼巴滴稱(chēng)，各國若希望快速創(chuàng )造就業(yè)，就需要更加注重投資活力，并確保由此產(chǎn)生的生產(chǎn)率增益在勞動(dòng)和資本間的分配方式，以提升國內需求。