國務(wù)院常務(wù)會(huì )議昨日審議并原則通過(guò)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，確定節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)七個(gè)產(chǎn)業(yè)為戰略性新興產(chǎn)業(yè)，將在重點(diǎn)領(lǐng)域集中力量加快推進(jìn)。業(yè)內專(zhuān)家認為，七個(gè)行業(yè)中節能環(huán)保、新能源、新能源汽車(chē)受到政策的推動(dòng)力度會(huì )大一些，預計未來(lái)將進(jìn)入全面加速發(fā)展階段。

　　從去年國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上提出戰略性新興產(chǎn)業(yè)的概念和框架，到今年兩會(huì )上成為熱議的話(huà)題，再到昨天國務(wù)院正式通過(guò)《加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，戰略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性政策的序幕正式拉開(kāi)。

　　目前，戰略性新興產(chǎn)業(yè)方向已進(jìn)一步厘定為7個(gè)領(lǐng)域、23個(gè)重點(diǎn)方向。這七個(gè)領(lǐng)域為節節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)。隨著(zhù)相關(guān)文件和后續產(chǎn)業(yè)配套扶持政策的出臺，全國有望掀起發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的熱潮，未來(lái)數年當中相關(guān)產(chǎn)業(yè)都將保持快速的發(fā)展態(tài)勢。

　　“政策的出臺從戰略層面確定新興產(chǎn)業(yè)，并從先導性和支柱性高度強調新興產(chǎn)業(yè)，有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，提升我國自主發(fā)展能力和國際競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展�！眹�信證券分析師黃學(xué)軍認為，基于行業(yè)發(fā)展是否給經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)額外的收益來(lái)看，七個(gè)行業(yè)中節能環(huán)保、新能源、新能源汽車(chē)受到政策的推動(dòng)力度會(huì )大一些。而新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料和高端制造業(yè)受到政策的效應較可能間接一些。從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段來(lái)看，目前國家提出七大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于不同的階段。有些產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)前期的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)準備，下游需求在政策的刺激下將大幅增長(cháng)，如核電未來(lái)幾年將迎來(lái)建設的高峰期，智能電網(wǎng)即將進(jìn)入全面建設階段，智能化投資占電網(wǎng)投資比重也將翻番，三網(wǎng)融合已進(jìn)入試點(diǎn)階段，物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，動(dòng)力電池也將在新能源汽車(chē)鼓勵政策下迎來(lái)機遇，LED產(chǎn)業(yè)下游背光源需求強勁增長(cháng)，通用照明一旦普及，成長(cháng)也更為迅速，太陽(yáng)能的相關(guān)環(huán)節甚至出現了產(chǎn)能過(guò)剩。

　　申銀萬(wàn)國分析師電力設備分析師李曉光認為，節能環(huán)保、新能源、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)被確定為國家七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)中的三大產(chǎn)業(yè)，并獲得財政稅收優(yōu)惠等支持政策，預計未來(lái)將進(jìn)入全面加速發(fā)展階段。節能環(huán)保中的工業(yè)節能和建筑節能，新能源中的核電、風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈中新能源汽車(chē)電機驅動(dòng)系統、動(dòng)力電池、充電站將受益國家政策強力推動(dòng)，進(jìn)入全面快速發(fā)展階段。

　　湘財證券有色金屬行業(yè)研究員葉鑫認為，從原材料來(lái)看，稀土和鋰產(chǎn)業(yè)鏈受益最為明顯，稀土廣泛應用于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，并極大改善性能和效率，每一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的異軍突起都將打開(kāi)稀土廣闊需求空間。而新能源汽車(chē)扶持資金預計超過(guò)1000億，力度巨大。城市試點(diǎn)和補貼政策已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，后續政策和配套措施也有望加速推進(jìn)。新能源汽車(chē)將帶動(dòng)鋰需求的爆發(fā)性增長(cháng)，以及相關(guān)電池技術(shù)的突破。(記者 劉麗靚）