◆中國改革已到攻堅階段，深化經(jīng)濟政治體制改革

　　◆進(jìn)一步穩房?jì)r(jià)，抑制國內房地產(chǎn)投資投機性需求

　　◆推進(jìn)收入分配改革，提高居民初次分配收入比重

　　◆外企享國民待遇，政府采購對中外企業(yè)一視同仁

　　9月13日，第四屆夏季達沃斯論壇在天津開(kāi)幕。來(lái)自88個(gè)國家和地區的1500多名代表參會(huì )的盛況，讓世界再次矚目中國。

　　除了各項既定程序之外，本屆達沃斯論壇的開(kāi)幕式讓人記憶深刻。世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布懷著(zhù)一顆敬畏之心，接連向溫家寶總理提問(wèn)。

　　“我想問(wèn)的第一個(gè)問(wèn)題是，‘十二五’規劃將重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，哪些是政府重點(diǎn)推廣的領(lǐng)域？”緊接著(zhù)施瓦布提出了更加尖銳的第二個(gè)問(wèn)題。

　　他頗為謹慎地問(wèn)道，最近有跨國公司指出，中國的經(jīng)商環(huán)境似乎在惡化，這種觀(guān)點(diǎn)是否誤解了中國政府相繼出臺的有關(guān)政府采購和自主創(chuàng )新的有關(guān)文件？

　　而國家總理溫家寶在接下來(lái)的致辭中對上述提問(wèn)進(jìn)行了精彩回應。溫家寶說(shuō)，“所有依照中國法律在中國注冊的企業(yè)都是中國企業(yè)，它們制造的產(chǎn)品都是中國制造，它們研發(fā)的創(chuàng )新產(chǎn)品也都是中國創(chuàng )造。在中國境內注冊的外資企業(yè)都享受?chē)�民待遇�！?/p>

　　施瓦布向中國“提問(wèn)”

　　有關(guān)與會(huì )人士認為，施瓦布此次提出的這兩個(gè)問(wèn)題，其歸結點(diǎn)在于，跨國公司如何適應新的經(jīng)濟環(huán)境與競爭格局？

　　在回答施瓦布的第一個(gè)問(wèn)題時(shí)，溫家寶總理說(shuō)，“我們正在制訂十二五規劃，從大的方面，是促進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展；第二，在加快推進(jìn)工業(yè)化與城鎮化的進(jìn)程中，加強發(fā)展農業(yè)�！�

　　溫家寶同時(shí)指出，“在推進(jìn)工業(yè)化中，要特別重視與人口、資源、環(huán)境有關(guān)的產(chǎn)業(yè)以及節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。因此我們提出，要把節能環(huán)保、信息技術(shù)、高端制造、航天航空等產(chǎn)業(yè)作為戰略新興產(chǎn)業(yè)�！�

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，施瓦布的第二個(gè)問(wèn)題很明顯是部分跨國公司誤解了中國政府相繼出臺的有關(guān)政府采購和自主創(chuàng )新的有關(guān)文件。

　　就在9月13日上午，梅江會(huì )展中心舉辦了一場(chǎng)電視辯論會(huì )，主題為《在中國的跨國公司：未來(lái)之路》。通用電氣國際總裁兼首席執行官FerdinandoBeccalli-Falco認為，毋庸置疑，中國肯定會(huì )成為世界第一大經(jīng)濟體，所以需要跟中國打好交道。但是他還表示，在中國的成本肯定會(huì )上升。

　　可口可樂(lè )太平洋集團總裁GlennJordan表示，中國市場(chǎng)演變得非�？�，作為跨國企業(yè)，必須緊密監控跟蹤市場(chǎng)的變化，分析變化帶來(lái)的影響。他還表示，可口可樂(lè )在中國發(fā)展非常好，并承諾將繼續對中國進(jìn)行投資，可口可樂(lè )和中國的未來(lái)發(fā)展將融為一體。

　　羅森總裁兼首席執行官TakeshiNiinami則說(shuō)，“中國很多城市有很好的合作誠意，紛紛邀請前去開(kāi)店，只是還存在一些壁壘，某些領(lǐng)域跨國公司尚不能介入�！�

　　對于上述種種疑問(wèn)，財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康表示，外企在中國面臨的市場(chǎng)環(huán)境不停地在發(fā)展，但是在中國，市場(chǎng)和政府的引導是良性的。他說(shuō)，中國的稅收制度越來(lái)越規范，外資企業(yè)與內資稅收拉平，原來(lái)的優(yōu)惠政策被取消。這些新的環(huán)境變化，都讓原來(lái)享受超國民待遇的跨國公司感覺(jué)到了巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。

　　針對敏感的政府采購，賈康指出，中國要加入政府采購的談判，現在各種觀(guān)點(diǎn)還處于磨合階段，對發(fā)展中國家，要給予一些特別條款，在其他條件相同的情況下，把本土的產(chǎn)品擺在優(yōu)先地位，談判過(guò)程大概是5~10年。

　　平等對待外商投資企業(yè)

　　在上述跨國公司的電視辯論會(huì )之后，世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布把辯論會(huì )上的問(wèn)題帶進(jìn)了開(kāi)幕式上。

　　對于施瓦布的提問(wèn)，溫家寶總理給予了耐心解答。他說(shuō)，外國企業(yè)在中國投資的增長(cháng)，已經(jīng)說(shuō)明外國企業(yè)對中國的信心并沒(méi)有失去。但是最近議論比較多的是關(guān)于自主創(chuàng )新、知識產(chǎn)權和政府采購，這個(gè)問(wèn)題不完全是外國公司的誤解，同政策不夠明確也有關(guān)。

　　溫總理說(shuō)，“最關(guān)鍵的是兩句話(huà)，一句話(huà)是所有在中國的外資企業(yè)都享受?chē)�民待遇；第二句�?huà)就是在自主創(chuàng )新、政府采購和知識產(chǎn)權保護上，我們將一視同仁、平等對待。我們將完善政府的有關(guān)規定和法規，同時(shí)我們將積極地參與國際政府采購協(xié)定�！�

　　目前，中國是世界上吸收外資最多的國家之一，全球500強企業(yè)中已經(jīng)有470多家在中國落戶(hù)，截至今年7月底，中國已累計吸收外資1.05萬(wàn)億美元，連續18年居發(fā)展中國家首位。

　　今年1~7月，我國吸收外商投資同比增長(cháng)了20.7%，外商投資企業(yè)在中國總體運營(yíng)情況良好，取得豐厚的回報，不少企業(yè)已經(jīng)成為其母公司全球業(yè)務(wù)增長(cháng)的亮點(diǎn)和利潤的中心。

　　“在這里，我要重申，所有依照中國法律在中國注冊的企業(yè)都是中國企業(yè)，他們制造的產(chǎn)品都是中國制造，他們研發(fā)的創(chuàng )新產(chǎn)品也都是中國創(chuàng )造，在中國境內注冊的外資企業(yè)都享受?chē)�民待遇�！睖乜偫斫忉屨f(shuō)。

　　溫家寶指出，中國政府高度重視知識產(chǎn)權保護，并將保護知識產(chǎn)權提高為國家戰略。更為關(guān)鍵的措施在于，我國將繼續完善涉外經(jīng)濟法律法規和政策，改善外商投資興業(yè)的環(huán)境，也希望各類(lèi)企業(yè)嚴格遵守中國的法律法規，在中國依法經(jīng)營(yíng)，共享中國繁榮進(jìn)步帶來(lái)的機遇和成果。 (湯白露 李卓)