中新社天津9月14日電 中國國務(wù)院總理溫家寶13日在此間表示：“我一直認為中國經(jīng)濟如果出問(wèn)題，還可能出在農業(yè)上，而農業(yè)的問(wèn)題，最重要的可能出在土地上”。他指出中國應高度重視占用農田現象。

　　昨天，溫家寶出席了第四屆夏季達沃斯年會(huì )開(kāi)幕式和企業(yè)家座談會(huì )，并回答了世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布和企業(yè)家們的提問(wèn)。

　　溫家寶在回應中國城鎮化問(wèn)題時(shí)表示，中國目前城鎮化率約46%，但這些年確實(shí)出現土地城鎮化超過(guò)人口城鎮化的現象。一些中小城市，甚至一些大城市發(fā)展，忘記了國情，熱衷于寬馬路、大廣場(chǎng)，大量占用農田。許多城市原有的郊區農田、菜地，現在已經(jīng)沒(méi)有了。

　　溫家寶說(shuō)，中國堅守18億畝耕地的紅線(xiàn)不能突破，這不僅維系著(zhù)十多億中國人的生存，而且還維系著(zhù)中國的可持續發(fā)展。造成這個(gè)問(wèn)題的原因固然與有些地方領(lǐng)導的觀(guān)念有關(guān)，但根本上是同制度有關(guān)。

　　他坦言，制度當中最重要的是兩條，第一條就是農民合法的土地得不到應有保障。第二條就是中國現有的財稅制度在相當程度上還存在著(zhù)“土地財政”現象，即多用地可以多增加財政收入。這就造成了一手從農民那里廉價(jià)得到土地，另一手又高價(jià)賣(mài)給開(kāi)發(fā)商。而寬馬路、大廣場(chǎng)表現出的所謂政績(jì)，又同官員的考核制度有關(guān)。因此必須從制度上解決這些問(wèn)題。

　　在答問(wèn)過(guò)程中，溫家寶還對有關(guān)中國收入分配、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、節能減排、勞動(dòng)力成本上漲等問(wèn)題逐一作出回應。

　　溫家寶表示，中國現存的一個(gè)突出問(wèn)題是社會(huì )收入分配不公，一部分人收入過(guò)高，還有相當的一部分人生活在貧困線(xiàn)下。要采取有力措施，包括財稅改革、收入分配改革來(lái)逐步改變這種現象，這是推進(jìn)社會(huì )公平正義、保持社會(huì )穩定的重要基礎。

　　溫家寶說(shuō)：“我們正經(jīng)歷一個(gè)‘中國制造’的階段，這是發(fā)展必經(jīng)的一個(gè)階段，但有時(shí)我也為此難過(guò)”。他說(shuō)，中國出口到外國的產(chǎn)品，大部分利潤被外國企業(yè)拿去，其中一個(gè)重要原因就是品牌。一雙男士高筒襪，如果用外國的品牌可以賣(mài)8美元，但中國企業(yè)只能得到1美元。由“中國制造”到“中國創(chuàng )造”是科技創(chuàng )新的轉變，是人的智慧和才能的發(fā)揮，是國家發(fā)展方式的轉變。

　　對于外界關(guān)注的節能減排進(jìn)展，溫家寶坦言今年一季度中國單位能耗不降反升，這是由于在經(jīng)濟復蘇過(guò)程中一些高耗能產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展。他說(shuō)：“我們較早認識到這個(gè)問(wèn)題并采取了措施，因此上半年單位能耗實(shí)現由升轉降，但實(shí)現‘十一五’規劃目標確實(shí)有很大困難�！�

　　溫家寶說(shuō)，中國已制定了今年下半年減少高耗能企業(yè)的指標，其中包括淘汰小火電、小鋼鐵、小水泥等高耗能企業(yè)，“我們不惜以降低GDP增速為代價(jià)來(lái)實(shí)現這一目標。我們也要實(shí)事求是對待這個(gè)問(wèn)題，不使這項工作流于形式或弄虛作假。明年3月份，我將向全國人民代表大會(huì )作出交代，而且向全世界作出交代。我現在不知道結果會(huì )怎么樣，但是我相信一個(gè)負責任的政府所應做的努力我都會(huì )做到�！�

　　在回答中國近期勞動(dòng)力成本上漲是否會(huì )影響企業(yè)和產(chǎn)品競爭力時(shí)，溫家寶稱(chēng)中國相當一部分勞動(dòng)力成本比較低，需要合理上漲，今年上半年，有23個(gè)省的最低工資增長(cháng)了接近25%。他同時(shí)表示：“但是我們必須懂得兩個(gè)問(wèn)題”。第一，中國目前的主要矛盾還是就業(yè)壓力，有了就業(yè)才會(huì )有工資，因此工資增長(cháng)要保持在一個(gè)合理幅度，使產(chǎn)業(yè)具有競爭力和吸納就業(yè)的能力；第二，勞動(dòng)工資的增長(cháng)要與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高相一致。產(chǎn)品增加值的增加和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高才是工人工資增長(cháng)的基礎。(完)