“十一五”我國減排目標為15%，而“十二五”期間，節能減排將繼續成為約束性指標。昨日(14日）出席夏季達沃斯年會(huì )的國家發(fā)改委副主任張曉強對中外媒體透露了上述信息。

　　張曉強稱(chēng)，10月份中共中央將提出“十二五”規劃建議，他認為，下一個(gè)5年的減排目標將保持 “十一五”20%的水平。他還回應糧價(jià)和物價(jià)等熱點(diǎn)問(wèn)題。他再次重申，如果管理得當，全年CPI可控制在3%之內。

　　堅持全年CPI漲3%可控

　　國家統計局上周末公布的統計數據顯示，8月份中國CPI上漲3.5%，再創(chuàng )年內新高，并達到自2008年10月以來(lái)的高點(diǎn)。這一“新高”加大了市場(chǎng)對于負利率的擔憂(yōu)，也引起了達沃斯論壇上眾經(jīng)濟學(xué)家關(guān)于 “我國是否需要加息”的討論。

　　據媒體報道，全國人大常委會(huì )原副委員長(cháng)成思危在達沃斯論壇上就公開(kāi)表示，今年中國CPI有可能達到5%，年內加息勢在必行。

　　但是國家發(fā)改委今年幾次表態(tài)，均堅持3%的目標可控。發(fā)改委副主任張曉強昨日在達沃斯會(huì )場(chǎng)表示，政府將努力實(shí)現全年CPI增長(cháng)3%的宏觀(guān)調控目標，管理好通脹預期。他認為基數因素和國外大宗商品價(jià)格上漲對我國CPI造成了間接影響，但8月份CPI是不可持續的，其原因是我國加強宏觀(guān)調控的措施針對性強，通過(guò)調控，未來(lái)糧食價(jià)格上漲有望保持在一個(gè)合理空間。

　　由于今年國際國內頻發(fā)自然災害，今年以來(lái)，國內糧食價(jià)格不斷攀升。8月份中國糧食價(jià)格上漲12%，鮮菜價(jià)格上漲19.2%，肉禽價(jià)格亦有不同程度上漲。農產(chǎn)品價(jià)格的上漲占新漲價(jià)因素7成左右。

　　張曉強表示，秋糧目前長(cháng)勢很好，如果不出現大的霜凍災害，秋糧將再次迎來(lái)豐收。此外，中國占年消費量40％的儲備糧也為今年的糧食供給“保駕護航”。盡管?chē)�際糧食價(jià)格不斷上漲對國內糧食價(jià)格上漲有一定的影響，但是考慮到中國總的進(jìn)口量極低，因此影響會(huì )極小。

　　國務(wù)院近年來(lái)采取了一系列強農惠農的政策，水稻、小麥、玉米等主要糧食品種的最低收購價(jià)也一直保持穩步上升的態(tài)勢。張曉強透露，發(fā)改委不久就將公布明年的小麥收購價(jià)，最低收購保護價(jià)肯定會(huì )比今年高，不過(guò)政府會(huì )通過(guò)投放儲備等手段保持市場(chǎng)糧價(jià)基本穩定。

　　此外，張曉強預計第四季度大宗商品對我國CPI的影響將減弱，而工業(yè)品市場(chǎng)也會(huì )因競爭激烈而撬動(dòng)降價(jià)空間。

　　減排限電不能搞“一刀切”

　　針對近來(lái)不少地方政府對不少高耗能企業(yè)拉閘限電，甚至還一度出現了對居民限電的情況。張曉強說(shuō)，節能減排是國家的一項長(cháng)期戰略，政府要采取更有針對性的措施，如嚴格執行 《環(huán)保法》、制定排污收費標準等。在淘汰落后產(chǎn)能方面是有針對性的“限制”，而不能搞“一刀切”。

　　此外，張曉強透露，在10月即將召開(kāi)的十七屆五中全會(huì )上，中共中央將提出“十二五”規劃建議，減排目標也將根據上述建議確定。

　　作為“十一五”規劃的重要約束性指標，我國單位國內生產(chǎn)總值能耗五年要下降20%左右。由于國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出2020年單位GDP的二氧化碳排放要比2005年下降40%至45%，張曉強分析認為“十二五”期間的減排目標將成可量化的約束性指標。

　　我國貿易順差在連續兩月超過(guò)300億美元后，在8月有所回落。9月10日海關(guān)總署發(fā)布進(jìn)出口數據顯示，中國8月的貿易順差為200.3億美元。盡管有所收窄，但仍然難以緩解近期人民幣升值面臨的外部壓力。

　　“下一步要從中國制造實(shí)現向中國創(chuàng )造的轉變”，張曉強說(shuō)，中國企業(yè)要加強創(chuàng )新提高企業(yè)競爭力，要依靠具有特色的商業(yè)模式謀求更高效益。他表示，出口要持續健康地發(fā)展，就算中國當世界工廠(chǎng)，但也不當“兩高一資”的世界工廠(chǎng)。(宛霞)