近年來(lái)，中國市場(chǎng)國有企業(yè)的力量正在增強，一些行業(yè)出現了“國進(jìn)民退”趨勢。對中國國有企業(yè)的定位問(wèn)題，夏季達沃斯領(lǐng)軍者企業(yè)家和專(zhuān)家們展開(kāi)熱議。

　　“中國國有企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中正發(fā)揮越來(lái)越積極的作用，使得中國的經(jīng)濟更穩定更持續�！眹鴦�(wù)院國資委原主任李榮融在夏季達沃斯論壇上說(shuō)，此次全球金融危機中，國有企業(yè)在香港的表現是頂梁柱，是保持經(jīng)濟穩定的重要因素。

　　中國遠洋運輸（集團）總公司總裁兼首席執行官魏家福也指出，國有企業(yè)是中國經(jīng)濟的主力軍，在這場(chǎng)應對金融危機過(guò)程中，國有企業(yè)展現出很高的核心競爭力。

　　但在承認國有企業(yè)貢獻的同時(shí)，夏季達沃斯論壇中，對于國有企業(yè)定位的質(zhì)疑聲仍然較多。一些與會(huì )者認為，國有企業(yè)的強勢發(fā)展擠占了民營(yíng)企業(yè)的生存空間，造成了“國進(jìn)民退”的現象。

　　“不同所有制經(jīng)濟之間地位不平等，是導致國有經(jīng)濟與非國有經(jīng)濟不均衡發(fā)展的主要原因�！睂ν饨�(jīng)濟貿易大學(xué)公共管理學(xué)院副教授李長(cháng)安認為，近年來(lái)中國非國有經(jīng)濟尤其是私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展明顯快于國有經(jīng)濟，在國民經(jīng)濟中的比重不斷提高。但從另外的角度看，國有經(jīng)濟的壟斷現象并未消除，反而有進(jìn)一步加強的傾向。

　　李長(cháng)安指出，有報告顯示，在２０１０年中國企業(yè)５００強中，國有及國有控股企業(yè)占總數的６５．８％，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入占全部營(yíng)業(yè)收入總額的８４．６９％；而根據英國《金融時(shí)報》最新發(fā)布的全球５００強企業(yè)排名中，中國進(jìn)入５００強的全部為大型國有或者國有控股企業(yè)，沒(méi)有一家中國民營(yíng)企業(yè)。

　　“由于中國還處于市場(chǎng)經(jīng)濟初級階段，某些行業(yè)出現壟斷是正常的，是有利于中國經(jīng)濟的�！崩顦s融舉例說(shuō)，中國石油行業(yè)是明顯的壟斷行業(yè)，中石油、中石化、中海油３大國有企業(yè)占據了國內石油總產(chǎn)量的９０％以上。２００８年油價(jià)高漲時(shí)，國內油價(jià)始終保持穩定，盡管彌補了國內外差價(jià)，但它們同時(shí)也承受了高達１６００億元的巨額虧損。

　　清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授朱安東認為，就行業(yè)而言，凡屬關(guān)系國計民生、國家安全以及宏觀(guān)經(jīng)濟運行的戰略行業(yè)以及具有自然壟斷性質(zhì)的行業(yè)，都應該主要由國有企業(yè)來(lái)控制。

　　但遠東控股董事局主席蔣錫培不贊同行業(yè)劃分的觀(guān)點(diǎn)�！艾F在國有企業(yè)盡管是國民經(jīng)濟的支柱，但是也并不是說(shuō)哪個(gè)行業(yè)是國家應該壟斷的。因此，需要建立一個(gè)法規體制，無(wú)論哪個(gè)投資主體都在國家掌控之下，這就不用擔心了�！彼�說(shuō)。

　　朱安東認為，從政府的角度來(lái)說(shuō)，應該支持“國進(jìn)民也進(jìn)”，國企民企之間既有競爭也有合作，逐步形成優(yōu)勢互補。在其他行業(yè)，也不應該限制國有企業(yè)，更不應該要求國企完全退出，應該允許不同所有制企業(yè)公平競爭。

　　財經(jīng)評論人陳寧遠則表示，國家要建立平等主體的有充分競爭的市場(chǎng)環(huán)境。這個(gè)環(huán)境的建設，大部分情況下都需要國有企業(yè)退出。只有這樣，才能公正地對待參與市場(chǎng)競爭的經(jīng)濟利益體，才會(huì )有正常、自由和平等的商業(yè)交易。

　　蔣錫培也指出，作為政府，就要倡導公平合理的競爭環(huán)境。各級政府一定要以市場(chǎng)經(jīng)濟的規律辦事才可以。如果不這樣的話(huà)，肯定要付出沉重的代價(jià)。

　　李長(cháng)安表示，秉承公平、公正的原則，這是保證市場(chǎng)效率最大化、社會(huì )福利最大化的制度基礎。因此，完全有必要啟動(dòng)新一輪國企改革以消除市場(chǎng)壟斷現象、掃除民間資本進(jìn)入的行業(yè)壁壘。（孟華　何宗渝　鄒蘭）