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北京的一些分析人士16日警告說(shuō),美國國會(huì )就人民幣匯率問(wèn)題通過(guò)對中國出口商品征收特別關(guān)稅法案的可能性升高到了危險的程度,如果法案獲得通過(guò)并最終生效,中美之間很可能爆發(fā)大規模貿易戰。
分析人士說(shuō),美方如通過(guò)并生效人民幣匯率相關(guān)法案,就將與世界貿易組織規則產(chǎn)生嚴重沖突,不僅引發(fā)中方的強力申訴,而且還很可能招致中方對美出口商品征收報復性關(guān)稅。
法案在給雙方造成重大損失的同時(shí),也為世界經(jīng)濟復蘇前景蒙上濃重陰影。更令人擔憂(yōu)的是,美國將人民幣匯率問(wèn)題政治化的傾向,也有可能使雙方爭斗蔓延至貿易之外的領(lǐng)域,從而損害更廣泛的中美關(guān)系,并產(chǎn)生世界性的影響。
93名美國眾議員13日聯(lián)署致函,敦促眾議院議長(cháng)就人民幣匯率相關(guān)法案安排投票。15日和16日,美國國會(huì )就人民幣匯率問(wèn)題舉行兩場(chǎng)聽(tīng)證會(huì ),在接下來(lái)的數周內,還將舉行系列聽(tīng)證會(huì ),以評估是否采取行動(dòng)或采取何種行動(dòng)應對中國的匯率政策。
中國現代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長(cháng)陳鳳英說(shuō),法案的提出是政治性很強的一個(gè)動(dòng)作。在中期選舉的壓力下,法案通過(guò)的可能性顯然大大升高了。
中國社會(huì )科學(xué)院金融所金融市場(chǎng)室主任曹紅輝亦表示,根據目前的情勢,法案在國會(huì )通過(guò)的概率比較大!艾F在我們應該往最好的方向努力,但同時(shí)準備應付最壞的情況!
在美國國會(huì )中期選舉臨近、總體經(jīng)濟形勢又不太樂(lè )觀(guān)的大背景下,把經(jīng)濟不振、就業(yè)不足的原因歸結于外部,這往往是議員們的選舉策略。它比較容易吸引美國選民。
人民幣匯率不是造成美對華貿易逆差的根本原因,也不是解決美國就業(yè)問(wèn)題的“鑰匙”,迫使人民幣升值并不能解決美國的貿易赤字和就業(yè)問(wèn)題。中國對美出口的許多產(chǎn)品,美國內已不再生產(chǎn),并不與美形成直接競爭。美國減少從中國進(jìn)口,結果只能是擴大從其他國家進(jìn)口。
美中貿易全國委員會(huì )上月表示,對華輪胎特保措施實(shí)施近一年來(lái),并未使美國輪胎進(jìn)口總量下降,也未幫助輪胎制造行業(yè)增加就業(yè),相反卻加重了美國消費者負擔。今年上半年,美國低價(jià)輪胎進(jìn)口量同比增加21%,進(jìn)口額增加30%,而從中國進(jìn)口輪胎所占份額則從去年8月最高峰的45%降至今年6月的24%。
美國勞工部的數據也顯示,今年前5個(gè)月,美國輪胎制造業(yè)就業(yè)崗位同比減少10%,表明對華輪胎特保措施并未發(fā)揮預期作用。相反,特保措施實(shí)施后,美國市場(chǎng)輪胎價(jià)格總體上漲10%到20%。
美中貿易全國委員會(huì )、美國大豆協(xié)會(huì )和美國肉品學(xué)會(huì )等36家行業(yè)組織14日聯(lián)合敦促美國國會(huì ),不要通過(guò)針對人民幣匯率征收特別關(guān)稅的法案。它們在寫(xiě)給國會(huì )的一封信中說(shuō),“我們強烈反對使用反傾銷(xiāo)或反補貼關(guān)稅法來(lái)處理煩擾了數年的貨幣問(wèn)題”。
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【編輯:林偉】 |
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