近段時(shí)間以來(lái)，受全球極端天氣影響，俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭、加拿大和澳大利亞等主要產(chǎn)糧國糧食大面積減產(chǎn)，全球糧食供求關(guān)系失衡進(jìn)一步加劇，國際糧價(jià)出現新一輪上漲行情。全球糧食安全問(wèn)題又一次引起國際社會(huì )的警覺(jué)。在本月初召開(kāi)的二十國集團首次議長(cháng)大會(huì )上，與會(huì )代表就呼吁要更多地關(guān)注世界糧食的生產(chǎn)、安全和分配問(wèn)題。

　　盡管對于眼下國際糧價(jià)攀高的原因說(shuō)法不一，但供求基本面依然是造成糧價(jià)劇烈波動(dòng)的直接原因。特別是主要產(chǎn)糧國糧食減產(chǎn)迫使許多國家不得不實(shí)行糧食出口和糧食價(jià)格控制措施，這就導致糧食供給緊張進(jìn)一步加劇，糧價(jià)上漲成為必然。

　　國際糧價(jià)的不斷上漲還反映了當前全球糧食安全的一些深層次問(wèn)題：一是極端惡劣天氣引發(fā)的“天災”。近年來(lái)，全球極端惡劣天氣明顯增多，對全球糧食安全造成嚴重威脅。僅今年以來(lái)，俄羅斯持續的高溫就導致多個(gè)地區遭受旱災，部分地區甚至發(fā)生森林大火，農田被毀；印度、巴基斯坦的洪災使大量?jì)�備的小麥浸水腐爛；烏克蘭、哈薩克斯坦、澳大利亞等國也出現了高溫天氣，造成糧食普遍減產(chǎn)。

　　二是人口急劇膨脹帶來(lái)的隱患。過(guò)快的人口增長(cháng)帶來(lái)的是對糧食需求的大幅增長(cháng)。如果2050年全球人口突破90億，糧食供應吃緊將不可避免。饑餓還與貧窮問(wèn)題息息相關(guān)，不解決饑餓問(wèn)題，聯(lián)合國消除貧困的千年目標就難以實(shí)現。

　　三是貧困國家缺糧和饑餓現象嚴重。世界糧食計劃署最新公布的“2010糧食安全風(fēng)險指數報告”顯示，面臨“極端糧食安全風(fēng)險”的前10位國家中，阿富汗居首位，其余9個(gè)全部來(lái)自非洲。僅2009年一年，就有1億人新加入饑餓人口行列。如今有10億左右的貧困人口依然在忍饑挨餓中煎熬，有30多個(gè)國家面臨著(zhù)糧食危機，需要國際社會(huì )的人道主義援助。

　　四是糧食生產(chǎn)不平衡及分配消費不均衡。從當前全球糧食總產(chǎn)量和可供應量看，供求關(guān)系的緊張還突出地反映在糧食生產(chǎn)的不平衡導致的糧食分配與消費的不均衡。發(fā)達國家生產(chǎn)的糧食接近全球糧食總產(chǎn)量的一半，少數發(fā)達國家糧食生產(chǎn)過(guò)剩問(wèn)題還比較突出。而多數發(fā)展中國家經(jīng)濟社會(huì )基礎差，抗風(fēng)險和自我修復能力較弱，糧食需求量和生產(chǎn)量存在著(zhù)巨大的差距。

　　五是農產(chǎn)品期貨“金融化”的推波助瀾。近年來(lái)，隨著(zhù)農產(chǎn)品價(jià)格的上漲，農產(chǎn)品期貨“被金融化”的問(wèn)題更突出。糧食作為農產(chǎn)品期貨，在一定時(shí)間內被大量熱錢(qián)肆意炒作，不僅“放大”了糧食的實(shí)際價(jià)格，也加劇了供求關(guān)系轉變的不確定性和糧價(jià)的波動(dòng)性。

　　“國家大本，食足為先”。糧食安全不僅攸關(guān)各國經(jīng)濟和民生，也事關(guān)世界和平與安全。當前，全球糧食安全形勢依然嚴峻，糧食安全問(wèn)題在任何時(shí)候都不可掉以輕心，各國仍需采取更加積極有效的政策與行動(dòng)以全力保障糧食安全。