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美國國會(huì )中期選舉前的特殊政治生態(tài)正在使保護主義升溫。15日至16日,美國參眾兩院相關(guān)委員會(huì )接連舉行3場(chǎng)聽(tīng)證會(huì ),對人民幣匯率問(wèn)題施壓,一些議員鼓噪對中國商品征收懲罰性關(guān)稅。不過(guò),這股看似強大的政治聲浪,沒(méi)能掩蓋住理性的聲音。
聽(tīng)證會(huì )上,一些國會(huì )議員強調,采取立法方式逼迫人民幣升值只會(huì )破壞美中經(jīng)貿關(guān)系,進(jìn)而損害美國在中國的其他重要經(jīng)濟利益。這種聲音不管代表了何方利益,至少就美國強壓人民幣升值對美中經(jīng)貿關(guān)系可能造成的負面影響而言,代表了一種理性的關(guān)切。
在這場(chǎng)被政客主導的聲浪中,美國商界也不乏理性的認識。美中貿易全國委員會(huì )主席傅強恩認為,“壓人民幣升值能緩解美國對華貿易逆差”的觀(guān)點(diǎn)缺乏客觀(guān)依據。他舉證指出,2005年至2008年,人民幣對美元升值約20%,但美國對中國的貿易逆差卻在增加,而且對人民幣匯率問(wèn)題立法也違反世貿組織規則。
傅強恩的判斷出于商人的經(jīng)濟思維理性。雖然圍繞人民幣匯率問(wèn)題有著(zhù)不同的利益出發(fā)點(diǎn),但總體而言,美國企業(yè)從美中貿易中獲益增加的事實(shí)不容否定。美國財長(cháng)蓋特納16日在國會(huì )作證時(shí)就指出,今年到目前為止,美國對華商品和服務(wù)出口比去年同期增長(cháng)36%,比金融危機前的2008年同期高出16%。美國貿易緊急委員會(huì )主席哈羅德·麥格勞三世指出,試圖立法向人民幣匯率施壓,最終將傷害美國的就業(yè)和競爭力。
在不少經(jīng)濟學(xué)者看來(lái),當前美國部分人士對人民幣匯率施壓是一種缺乏經(jīng)濟理性的行為。傳統基金會(huì )的中國經(jīng)濟問(wèn)題專(zhuān)家史劍道指出,一個(gè)國家的貿易順差或逆差,是該國國民消費和儲蓄結構的反映,也就是說(shuō)美國貿易逆差是因為美國人消費過(guò)度而儲蓄不足。他認為,以人民幣匯率為由對中國商品征收懲罰關(guān)稅,到頭來(lái)只會(huì )增加美國人民的購買(mǎi)成本,而阻礙中國在美投資則會(huì )犧牲美國的就業(yè)。
接受?chē)鴷?huì )質(zhì)詢(xún)的蓋特納言辭頗為矛盾,他一方面指責人民幣升值速度過(guò)于緩慢,升值幅度十分有限。另一方面他也承認,人民幣升值不會(huì )抹掉美國全球貿易赤字以及美中貿易逆差,強調中國的增長(cháng)對美國的增長(cháng)至關(guān)重要。但是從根本上說(shuō),蓋特納也承認美國更多地應采取行動(dòng)加強本國經(jīng)濟。這些矛盾的言辭,恰恰反映出美國政府在政治利益與經(jīng)濟理性之間的搖擺不定。
一味將人民幣匯率政治化,一葉蔽目而不見(jiàn)泰山,不利于美中關(guān)系的長(cháng)遠健康發(fā)展。美方有識之士發(fā)出的理性聲音,有助于為這場(chǎng)被政治需求裹挾的匯率之爭降溫,引領(lǐng)美國公眾對人民幣匯率問(wèn)題乃至兩國共同利益和人民福祉形成清醒、客觀(guān)的認識。這樣理性的聲音應該再多一些。(劉麗娜)
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【編輯:李瑾】 |
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