我國收入分配制度改革當前已成為全社會(huì )的共識，據業(yè)界人士展望分析，“十二五”期間事業(yè)單位工資調整、凍結壟斷企業(yè)工資、實(shí)現同工同酬、競爭性行業(yè)一線(xiàn)員工工資漲幅加快，增加低收入人群的收入等內容可能是調整的重點(diǎn)。與此同時(shí)，調整措施可能更加合理與科學(xué)，兼顧效率與公平。

　　收入差距拉大影響社會(huì )穩定

　　從2000年開(kāi)始，我國基尼系數已越過(guò)0.4的警戒線(xiàn)，2006年已升至0.496，2007年為0.48，目前基尼系數可能在0.5左右。

　　鑒此，北京大學(xué)國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長(cháng)研究中心副主任蔡志洲表示：“我國國民收入分配結構到了非調整不可的地步�！�

　　“改革開(kāi)放初期，為了實(shí)現GDP高速增長(cháng)，國家提出讓一部分人先富起來(lái)、讓一些地區先富起來(lái)的戰略目標。經(jīng)過(guò)31年高速增長(cháng)，如今這個(gè)目標已實(shí)現，我國人均GDP從當初的200美元增加到今天的近4000美元。但隨著(zhù)經(jīng)濟的高速增長(cháng)，隨之而來(lái)的地區之間發(fā)展不均衡，不同人群、不同行業(yè)之間的收入差距日益顯現�！辈讨局捱M(jìn)一步分析說(shuō)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)部部長(cháng)余斌指出，“十二五”期間如何優(yōu)化調整收入分配格局，成為推進(jìn)經(jīng)濟體制改革和發(fā)展方式轉變的重要環(huán)節。

　　余斌還就我國收入分配格局現狀作了這樣分析：當前我國收入分配格局存在勞動(dòng)者報酬在初次分配中占比偏低，收入分配不公平，公共服務(wù)支出在政府總支出中占比偏低三大突出問(wèn)題。這些問(wèn)題歸結起來(lái)，確有要素稟賦、發(fā)展階段、國際分工格局等方面的原因，但體制性弊端是根本原因。一方面，初次分配過(guò)于“親資本”，勞動(dòng)者報酬占比總體偏低，而且行業(yè)間差別過(guò)大，居民沒(méi)錢(qián)花；另一方面，二次分配力度不足，政府公共服務(wù)和社會(huì )安全網(wǎng)不健全，使得居民有錢(qián)不敢花。居民“沒(méi)錢(qián)花”和“有錢(qián)不敢花”正是當前收入分配格局引發(fā)的內需相對不足的癥結所在。